El ministro de Justicia descarta una futura ampliaci¨®n de los supuestos actuales de despenalizaci¨®n del aborto
"El Gobierno cumple exactamente la promesa electoral hecha por el PSOE y la cumple en la medida en que ha detectado que la quiere la mayor¨ªa de los espa?oles". Con esta respuesta, el ministro de Justicia, Fernando Ledesma, descart¨® una futura ampliaci¨®n de los supuestos de despenalizaci¨®n del aborto, remitidos ayer a Las Cortes dentro de la reforma parcial del C¨®digo Penal y justific¨® en las encuestas realizadas que el 69% de los espa?oles son partidarios del llamado aborto terap¨¦utico, el 50% del denominado ¨¦tico o por embarazo a consecuencia de violaci¨®n y el 65% del que se podr¨¢ realizar cuando exista probabilidad de que el feto nazca con graves taras f¨ªsicas o ps¨ªquicas. En cambio, revel¨® que solo el 27% se mostr¨® favorable al aborto libre.
Con la respuesta citada, el ministro se manifest¨® en una l¨ªnea diferente a quienes han manifestado, desde posiciones pr¨®ximas al Gabinete, que la despenalizaci¨®n proyectada es s¨®lo un paso para una despenalizaci¨®n mayor en el futuro. Ledesma reconoci¨® que es posible que se baje el techo de las posiciones mantenidas por el PSOE en otros momentos, pero insisti¨® en que las razones son las de cumplimiento de la promesa electoral y de la voluntad mayoritaria de los espa?oles.En respuesta a otros informadores, el ministro de Justicia se?al¨® que la gratuidad de los abortos y su realizaci¨®n en la Seguridad Social depender¨¢ de las disponibilidades existentes. Sobre el grado de incidencia de la despenalizaci¨®n sobre el total de mujeres que se ven obligadas a viajar a Londres para abortar, Ledesma dijo que cre¨ªa que algunas de ellas, al menos, se encontrar¨ªan en alguno de los supuestos previstos.
Respecto al origen de las encuestas cuyos datos facilit¨®, dijo que le hab¨ªan sido facilitadas por el gabinete t¨¦cnico de la presidencia del Gobierno. En cuanto a los organismos cient¨ªficos consultados para abordar la despenalizaci¨®n del aborto, asegur¨® que se trataba de instituciones de alt¨ªsima solvencia, aunque no recordaba pormenorizadamente el nombre de las universidades y otros ¨®rganos consultados.
Se mantiene el delito
En su explicaci¨®n de la regulaci¨®n acordada por el Consejo de Ministros sobre el aborto, el ministro de Justicia resalt¨® que se mantiene la totalidad de los art¨ªculos del C¨®digo Penal, as¨ª como la cuant¨ªa de sus penas y que la reforma consiste solamente en a?adir un art¨ªculo, el 417 bis, que comprende las indicaciones terap¨¦utica, ¨¦tica y eugen¨¦sica y cuyo texto figura en esta misma p¨¢gina. En cuanto a la despenalizaci¨®n del aborto terap¨¦utico, resalt¨® que no significa ninguna innovaci¨®n, ya que en la actualidad, las intervenciones de embarazo para evitar el grave peligro para la madre, gozan de la eximente de estado de necesidad, en virtud de causar el menor de los males en conflicto.Ledesma manifest¨® que la vida independiente, esto es, la de la madre, es un bien jur¨ªdico constitucionalmente m¨¢s importante que la vida del feto. Explic¨® que el fundamento constitucional est¨¢ en una sentencia del Tribunal Constitucional alem¨¢n, ante el que se plante¨® si era constitucional una ley reguladora de esta materia, teniendo en cuenta que la constituci¨®n de Alemania Federal establece id¨¦ntica regulaci¨®n que la espa?ola: "Todos tienen derecho a la vida". El tribunal citado se expres¨® clara y rotundamente a favor de la compatibilidad entre la Constituci¨®n y la despenalizaci¨®n del aborto.
El ministro de Justicia record¨® la evoluci¨®n legislativa de este precepto, que ya se aprob¨® en la comisi¨®n de codificaci¨®n en la anterior legislatura, y que coincide con las enmiendas al proyecto de reforma del C¨®digo Penal del anterior Gobierno por parte de la minor¨ªa Catalana y el PNV. Record¨® las recientes sentencias de Barcelona y Bilbao urgiendo la regulaci¨®n de la interrupci¨®n del embarazo. Ofreci¨® datos de otros pa¨ªses de Europa, concretamente en Alemania desde 1976; Francia, desde 1975; Italia, desde 1978; y Reino Unido, desde 1967. Dijo tambi¨¦n que en Argentina la despenalizaci¨®n del aborto est¨¢ regulada desde 1922, y que figura tambi¨¦n en el C¨®digo Penal tipo para Latinoam¨¦rica.
Ledesma record¨® que todav¨ªa est¨¢ subsistente en el C¨®digo Penal la figura del aborto honoris causa, esto es, el realizado para preservar la honorabilidad de la madre y que s¨®lo est¨¢ penado con un mes y un d¨ªa. "Si para la honra, este precepto procedente del siglo pasado, establece pena tan m¨ªnima, ?qu¨¦ no debemos hacer hoy cuando se deben proteger otros valores jur¨ªdicamente m¨¢s dignos de protecci¨®n?
El ministro de Justicia ofreci¨® otras observaciones colaterales, que hab¨ªan influido en la decisi¨®n del Gobierno. Se?al¨® que la punibilidad en todos los casos determinaba que numerosos abortos se realizaran clandestinamente, con los riesgos que eso supone para la mujer, a causa de la falta de higiene con que se realizan, por parte, adem¨¢s, de personal no cualificado. En los casos de violaci¨®n, la situaci¨®n psicol¨®gica en que se encuentra la mujer exige, en muchos casos, seg¨²n explic¨® el ministro, la interrupci¨®n del embarazo para que la mujer pueda recuperarse.
Destac¨® tambi¨¦n que la no punibilidad del aborto en ciertos casos es compatible con acciones de la Sanidad p¨²blica frente al nacimiento de ni?os con subnormalidad. Record¨® que las anomal¨ªas cong¨¦nitas son las m¨¢s frecuentes y que de 15.000 a 20.000 ni?os al a?o nacen con subnormalidad. Asimismo, asegur¨® que la interrupci¨®n del embarazo, realizada con garant¨ªas sanitarias suficientes, no supone ning¨²n riesgo para la madre ni para futuros embarazos de la misma. El ministro a?adi¨® que, en todo caso, la despenalizaci¨®n proyectada no libera al Estado de las medidas que le corresponden para defender la vida en formaci¨®n. Entre ellas destac¨® los centros de orientaci¨®n familiar integral; la informaci¨®n sobre fertilidad, fecundidad y embarazo y sobre uso de la sexualidad.
El ministro de Justicia comenz¨® su intervenci¨®n ante los informadores explicando las l¨ªneas generales de la reforma del C¨®digo Penal en cumplimiento del mandato constitucional que exige que se cumpla la presunci¨®n de inocencia de los ciudadanos, as¨ª como la regulaci¨®n de la libertad de conciencia y de sindicaci¨®n y la protecci¨®n contra los delitos de injurias y calumnias de instituciones creadas por la propia Constituci¨®n como el Consejo General del Poder Judicial, el Tribunal Constitucional y las instituciones auton¨®micas.
Humanizar el C¨®digo penal
Destac¨® la innovaci¨®n que supone la protecci¨®n de la salud de los consumidores y el prop¨®sito gubernamental de humanizar gran parte del C¨®digo Penal, con lo que nos acercamos a Europa en la obtenci¨®n de mayores cotas de justicia y libertad. Entre otras novedades, figura la protecci¨®n al ejercicio del derecho de huelga, la supresi¨®n de la pena de privaci¨®n del permiso de conducir actualmente prevista para los casos de multirreincidencia en la comisi¨®n de delitos contra la seguridad del tr¨¢fico rodado. La conducci¨®n sin el carn¨¦ correspondiente no ser¨¢ delito, sino una mera infraci¨®n administrativa.En materia de tr¨¢fico de drogas y estupefacientes se evitar¨¢ el excesivo arbitrio judicial existente hasta ahora y la pena se aplicar¨¢ en funci¨®n de la gravedad para la salud de la droga en cuesti¨®n, as¨ª como del hecho de que se utilice como negocio y la pertenencia a organizaciones dedicadas al tr¨¢fico de drogas. Tambi¨¦n ser¨¢ elemento a tener en cuenta la difusi¨®n de la droga entre menores, centros docentes y establecimientos p¨²blicos, militares y penitenciarios.
La reforma afecta tambi¨¦n a los delitos contra la honestidad, en los que la posibilidad del perd¨®n se reduce al per¨ªodo anterior a la primera sentencia reca¨ªda, mientras se suaviza la gravedad excesiva con que est¨¢n penados hoy los delitos contra la propiedad, en los que se tendr¨¢ en cuenta, m¨¢s que la cuant¨ªa de lo sustra¨ªdo, las circunstaricias en las que se haya realizado el hecho delictivo.
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