El convenio con EE UU "no prejuzga ni obliga" a la integraci¨®n espa?ola en la estructura militar de la OTAN

El Gobierno espa?ol, fiel a su programa de no integrarse militarmente en la OTAN, dej¨® ayer constancia por escrito de este objetivo al firmar un protocolo adicional al convenio defensivo bilateral con Estados Unidos. En una breve ceremonia en el palacio de Santa Cruz, el ministro espa?ol de Asuntos Exteriores, Fernando Mor¨¢n, y el embajador norteamericano en Madrid, Terence Todman, en representaci¨®n del presidente Ronald Reagan, firmaron un texto que deja v¨ªa libre a la ratificaci¨®n por las Cortes Generales del acuerdo firmado en julio de 1982.

El documento firmado, que consta de tres p¨¢rrafos y que ha sido negociado conjuntamente, no se dar¨¢ a la publicidad hasta que el Gobierno lo env¨ªe al Congreso dentro de unos d¨ªas. Pero en un comunicado elaborado por la parte espa?ola se dice que el protocolo tiene como objetivo el interpretar y precisar el alcance del convenio. En ¨¦l se declara que el convenio no prejuzga para su cumplimiento ni obliga al Gobierno espa?ol a ning¨²n tipo de integraci¨®n en la estructura militar de la OTAN.Igualmente permite que cualquiera de los dos Gobiernos pueda iniciar en cualquier momento la revisi¨®n del convenio, incluido el caso en el que Espa?a decidiera modificar su status en la alianza". Un tercer p¨¢rrafo dice que todas las referencias a la pertenencia a la estructura militar de la OTAN quedar¨¢n sustituidas por el t¨¦rmino pertenencia al Tratado de Washington.

Con estos tres p¨¢rrafos aclaratorios, medios diplom¨¢ticos interpretan las precisiones espa?olas como encaminadas a corto plazo a la no integraci¨®n militar en la Alianza, pero a largo plazo -si el pueblo espa?ol lo decidiera en refer¨¦ndum, por ejemplo- al abandono completo de la OTAN. Por ello, en el protocolo se habla de la revisi¨®n del convenio, incluido el caso en el que Espa?a decidiera cambiar el estado actual con respecto a la Alianza.

Mor¨¢n lo expuso todav¨ªa m¨¢s claro en el acto de la firma. "La relaci¨®n de cooperaci¨®n bilateral que establece este convenio", dijo, "debe ser un instrumento ¨¢gil y eficaz en nuestras relaciones, y no una r¨¦mora que condicione la acci¨®n futura de los Gobiernos en el contexto de su actitud respecto a la defensa de Occidente. Por ello, hemos tenido inter¨¦s en reflejar en este texto, suscrito por ambas partes, que el convenio queda abierto, en cualquier momento, a su posible revisi¨®n, en el convencimiento de que ello no ser¨¢ utilizado por ninguna de las dos partes como arma de presi¨®n pol¨ªtica sobre la otra, sino como garant¨ªa de poder abrir el di¨¢logo tan pronto se estime que los presupuestos b¨¢sicos en los que el convenio se basaba han experimentado un cambio en alg¨²n aspecto importante de la relaci¨®n bilateral".

Relaci¨®n m¨¢s transparente

Otra interpretaci¨®n a esta ¨²ltima frase de medios diplom¨¢ticos es que el Gobierno espa?ol podr¨ªa en alg¨²n momento desear el cambio de algunos de los compromisos en materia de defensa o cooperaci¨®n. Fernando Mor¨¢n dijo, no obstante, que "la relaci¨®n de cooperaci¨®n defensiva con Estados Unidos interesa al Gobierno espa?ol".Al acto asistieron tambi¨¦n, por parte espa?ola, el nuevo embajador en Washington, Gabriel Ma?ueco; el subsecretario de Pol¨ªtica de Defensa, general Santos Peralba, y el secretario de Pol¨ªtica de Defensa, general Eduardo Munilla. El general Santos Peralba, hasta hace unas semanas representante espa?ol en el comit¨¦ militar de la OTAN en Bruselas, dijo, al ser preguntado por los periodistas, que no ten¨ªa ning¨²n comentario que hacer al protocolo porque acababa de incorporarse a su puesto.

Para el ministro espa?ol de Asuntos Exteriores, ahora la situaci¨®n queda clara y asegura una relaci¨®n m¨¢s transparente entre los dos Gobiernos. Por su parte, el embajador norteamericano en Madrid, Terence Todman coincidi¨® en que el convenio no prejuzga nada sobre "la dimensi¨®n o naturaleza de la integraci¨®n de las Fuerzas Armadas espa?olas en la OTAN". Y a?adi¨®: "Estamos unidos por un ideal com¨²n de libertad, el cual incluye los principios de democracia, defensa de los derechos humanos, justicia y progreso social, valores que son la base del mundo occidental, al cual ambas naciones pertenecen".