Washington y Amman culpan a elementos radicales de la OLP del fracaso de las negociaciones jordano-palestinas

Estados Unidos ha responsabilizado a "elementos radicales" de la Organizaci¨®n para la Liberaci¨®n de Palestina (OLP) del fracaso de las negociaciones que se hab¨ªan venido celebrando en Amman hasta el pasado s¨¢bado entre Yasir Arafat y Hussein de Jordania. La declaraci¨®n jordana que daba cuenta del fin de las conversaciones es m¨¢s matizada y atribuye la ruptura a "nuevas propuestas (palestinas) sobre una l¨ªnea de acci¨®n diferente a la acordada".Seg¨²n el secretario de Estado norteamericano, George Shultz, tales propuestas pretend¨ªan qub la OLP estuviera representada como tal en unas negociaciones jordano-israel¨ªes-norteamericanas.

La reacci¨®n norteamericana, y m¨¢s en concreto del presidente Ronald Reagan, fue casi inmediata a la publicaci¨®n del comunicado Jordano en la tarde del domingo. Para Reagan, los problemas surgidos a ¨²ltima hora, cuando ya casi se hab¨ªa alcanzado un acuerdo jordano-palestino sobre la base del plan Reagan para encontrar una soluci¨®n pac¨ªfica al conflicto de Oriente Pr¨®ximo, eran atribuibles a los elementos radicales de la OLP, que a los ojos de la Casa Blanca son aquellos que se oponen a cualquier tipo de compromiso. Estos radicales, seg¨²n Washington, han logrado imponer sus criterios sobre los de Yasir Arafat, que es visto como un moderado.

Los cambios propuestos por los radicales "son inaceptables para el rey Hussein, para el rey Fahd y para m¨ª", dijo Reagan despu¨¦s de informar que hab¨ªa hablado telef¨®nicamente con los reyes de jordano, saud¨ª y marroqu¨ª, tras conocer al anuncio oficial del primero en el que renunciaba a participar en futuras conversaciones de paz.

Reagan, no obstante, mantiene la esperanza en su plan de paz y ayer se propon¨ªa hablar por tel¨¦fono con "la mayor¨ªa de los dirigentes del mundo ¨¢rabe" para convenecerles de que a¨²n es factible un acuerdo.

La declaraci¨®n jordana se di¨® a conocer en Arriman despu¨¦s de una reuni¨®n del Gobierno presidida por el monarca hachemita. Sus 11 p¨¢ginas quedan resumidas en la frase que anuncia que Jordania deja a la OLP y al pueblo palestino la elecci¨®n de "los medios de salvaguardar su territorio y de realizar sus objetivos".

El documento jordano, aun reconociendo que el plan Reagan tiene lagunas, hace notar que en ¨¦l existen elementos positivos y estima que, dada la situaci¨®n internacional, al plan de Fez le falta un mecanismo capaz de hacerlo aplicable. "El plan Reagan es el veh¨ªculo que hubiera podido hacer progresar el plan de Fez", aseguraba.

Tras 10 horas de negociaciones directas entre Hussein y Arafat -que hab¨ªan supuesto la culminaci¨®n de varios meses de negociaciones jordano-palestinas, intensificadas en las dos ¨²ltimas semanas- se hab¨ªa llegado a un acuerdo que, seg¨²n fuentes oficiales jordanas, combinaba el plan Reagan y el plan de Fez. Este acuerdo establec¨ªa que la prioridad fundamental para los ¨¢rabes era recuperar los territorios ocupados por Israel, lo que potenciaba la necesidad jordana de entrar en conversaciones sobre la iniciativa norteamericana para lograr la retirada israel¨ª de Cisjordania y Gaza. El acuerdo dec¨ªa tambi¨¦n que el objetivo final era el plan de Fez, que propugna un Estado independiente palestino sobre los territorios ocupados.

Propuesta de ¨²ltima hora

Lo que intentaba Hussein era que Arafat accediese a la constituci¨®n de una plataforma conjunta negociadora encabezada por los jordanos, pero con presencia de palestinos no pertenecientes a la OLP, plataforma encargada de participar en las conversaciones de paz propuestas por Washington para celebrar con Israel.

Antes de dar su aprobaci¨®n definitiva al acuerdo alcanzado, Arafat propuso celebrar una ¨²ltima ronda de conversaciones sobre el documento con otros dirigentes palestinos y el s¨¢bado envi¨® a Amman a dos representantes. Estos fueron recibidos por Hussein, pero no llevaban la respuesta esperada -el s¨ª al acuerdo elaborado por Arafat y el rey jordano- sino "nuevas propuestas sobre una l¨ªnea de acci¨®n pol¨ªtica diferente a la que se hab¨ªa acordado". Unas propuestas, seg¨²n el comunicado oficial jordano, "que no daban prioridad a la recuperaci¨®n de los territorios, lo que, en consecuencia, nos retrotrae a las posiciones en que nos encontr¨¢bamos en octubre de 1982".

Habr¨¢ que esperar un tiempo antes de que empiecen a notarse las consecuencias de la ruptura de las negociaciones jordano-palestinas, pero en lo que s¨ª est¨¢n de acuerdo los analistas es que el primer contratiempo lo ha padecido Reagan, cuyos esfuerzos se hab¨ªan dirigido en los ¨²ltimos meses a encontrar una soluci¨®n negociada al conflicto.