Miguel Boyer descarta un plan de estabilizaci¨®n y anuncia la proximidad de ajustes y reformas profundas

El ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Miguel Boyer, reiter¨® ayer varias veces su oposici¨®n a un plan de estabilizaci¨®n econ¨®mica depresiva, y anunci¨® como mejor alternativa una pol¨ªtica de ajustes y reformas en profundidad. Durante las casi tres horas de la conferencia de prensa convocada para presentar los Presupuestos Generales del Estado para 1983, mantuvo como alcanzables los grandes objetivos gubernamentales (2% de crecimiento, 12% de inflaci¨®n, 5% de aumento real en las exportaciones) y apoy¨® su planteamiento en que los principales indicadores econ¨®micos (empleo, inflaci¨®n y d¨¦ficit exterior, citados por este orden) han mejorado en lo que va de a?o y no dan lugar al pesimismo, si bien reconoci¨® que en la lucha contra el paro "este a?o lo ¨²nico que se puede hacer es impedir que se deteriore el empleo".

Sin esperar a las preguntas de los periodistas, el ministro inici¨® la presentaci¨®n de los Presupuestos con un repaso a los ¨²ltimos indicadores econ¨®micos, sobre el que bas¨® luego su conocida opini¨®n: mejor que apretones moment¨¢neos de cintur¨®n, reformar a fondo los mecanismos econ¨®micos, para aprovechar el impulso, cuando la actividad internacional mejore. "M¨¢s que un plan de estabilizaci¨®n", concluy¨®, "se impone, muy pronto, abordar la reforma de instituciones y de situaciones para adaptarlas a las econom¨ªas m¨¢s productivas, flexibles y modernas con las que competiremos en la Comunidad Econ¨®mica Europea"."Son las principales", a?adi¨®, "la reforma del mercado de trabajo, la reforma de la Administraci¨®n, reducci¨®n de los d¨¦ficit de las empresas p¨²blicas, reforma del gasto p¨²blico e introducci¨®n del impuesto sobre el valor a?adido (IVA), reforma de la Seguridad Social, instrumentaci¨®n de la ley de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas (LOFCA) para atender las necesidades de estas comunidades y de las haciendas locales, ordenaci¨®n de producciones agrarias para ajustar la oferta a la demanda, y solucionar algunos problemas del transporte".

Pocos m¨¢s datos sobre estas pr¨®ximas medidas aport¨® el ministro en sus respuestas, salvo que se tratar¨¢ de hacerlas profundizando el programa electoral del PSOE. Sobre las medidas de "flexibilizaci¨®n del mercado de trabajo" -anunciadas por el Presidente del Gobierno con motivo de los 100 d¨ªas del Ejecutivo, reclamadas en seguida por la patronal CEOE, y que en las primeras filtraciones han encontrado resistencia de empresarios y sindicatos-, dijo que "est¨¢n en estudio". En cuanto a la reforma de la Seguridad Social, se aludi¨® impl¨ªcitamente a la autorizaci¨®n de los fondos de pensiones, para complementar el sistema obligatorio de reparto, medida que tendr¨ªa "gran trascendencia para aumentar el mercado de capitales".

Inversiones

Seg¨²n Miguel Boyer, actualmente, como hace cuatro meses, debe descartarse tanto la estabilizaci¨®n -"un plan as¨ª es obligado cu¨¢ndo un pa¨ªs llega a una situaci¨®n exterior pr¨®xima a la suspensi¨®n de pagos, y no estamos en una situaci¨®n semejante ni espero que nos acerquemos a ella"- como la expansi¨®n que llev¨® a Francia posteriores correcciones bruscas.

A su juicio, la recuperaci¨®n econ¨®mica, que permitir¨¢ alcanzar durante el presente a?o un aumento real del 2% en la producci¨®n de bienes y servicios, proceder¨¢ del incremento en la demanda exterior (exportaciones) y en la interior (consumo). Afirm¨® que con la baja utilizaci¨®n de la capacidad productiva registrada en los actuales momentos de crisis, est¨¢ demostrado que el aumento de las inversiones se orienta fundamentalmente a sustituir empleo. "Mientras no haya demanda", continu¨®, "no cabe recuperar. Primero el sector exterior, para cubrir un d¨¦ficit que de otra forma ser¨ªa insostenible; despu¨¦s el interior, que se ver¨ªa afectado por las restricciones salariales de la estabilizaci¨®n, y luego la inversi¨®n".

El ministro destac¨® que el aumento de tipos de inter¨¦s a corto plazo, que fue impulsado y puede serlo nuevamente por el aumento de coeficientes de bancos y cajas -"medidas destinadas a reducir el coste de la regulaci¨®n monetaria"-, no afectar¨¢ a la inversi¨®n, como apuntan "interesadamente" algunos. Precis¨® que la inversi¨®n utiliza cr¨¦dito a largo plazo y "no est¨¢ debilitada por dificultades de financiaci¨®n, sino por la debilidad de la demanda", si bien tampoco es intenci¨®n del Gobierno "apretar el tomillo de los cr¨¦ditos".

No obstante, ante la insistencia de las preguntas, admiti¨® que s¨®lo un deterioro grande "conducir¨ªa a otra pol¨ªtica, como tambi¨¦n si hay gran mejora". Pero descart¨® que en ese caso los resultados fueran m¨¢s regresivos en cuanto al reparto de la renta, tanto como la supuesta regresividad con respecto al programa socialista de la flexibilidad de plantillas o de la privatizaci¨®n de la Seguridad Social a que podr¨ªa conducir su reforma. "Las medidas de reforma profunda han sido anunciadas por distintos miembros del Gobierno, entre ellos el presidente y el ministro de Trabajo. Se puede ser progresista en apariencia y que los resultados sean retr¨®grados".

En cuanto al presunto apoyo que recibir¨ªa su actitud de manos empresariales y bancarias, "como mal menor", frente a otras corrientes del Gobierno, Miguel Boyer record¨® que ha sido objeto de "bastantes cr¨ªticas" por algunas medidas y que duda "que otro ministro sea m¨¢s o menos duro, por lo que s¨¦ del PSOE y del Gobiemo".

Preguntado sobre el motivo de la consulta de los Presupuestos del Estado a la patronal CEOE, mientras que los sindicatos no han sido llamados tambi¨¦n -el secretario general de UGT acaba de criticar la gesti¨®n del Gobierno y de mostrar inquietud por estos Presupuestos-, el ministro record¨® que las centrales sindicales participaron en la negociaci¨®n de los salarios para los funcionarios, por primera vez en la historia espa?ola.