La ley de Reforma Universitaria establece cuatro ¨²nicas categor¨ªas de profesores

La adopci¨®n de una ¨²nica v¨ªa de acceso a la docencia universitaria, que ser¨¢ la del funcionariado, es una de las principales novedades del proyecto de ley de Reforma Universitaria (LRU), que el Ministerio de Educaci¨®n y Ciencia acaba de remitir a los rectores y al que ha tenido acceso EL PAIS. El titular del departamento inform¨® ayer al Consejo de Ministros sobre el contenido de este borrador.El Gobierno parece renunciar as¨ª de manera definitiva a la f¨®rmula contractual, defendida insistentemente por el numeroso colectivo de profesores no numerarios, unos 20.000 aproximadamente, y en cuya defensa protagonizan durante estos d¨ªas una huelga. La federaci¨®n sindical de ense?anza de UGT mantiene tambi¨¦n una postura favorable a la v¨ªa contractual.

La nueva ley incluye un denso t¨ªtulo sobre el profesorado, a cuya regulaci¨®n se dedican varias disposiciones transitorias, en contra del inicial prop¨®sito del ministro de Educaci¨®n y Ciencia, Jos¨¦ Mar¨ªa Maravall, para quien gran parte de los problemas de las sucesivas laus tuvieron su origen en que se hab¨ªan convertido en "leyes del profesorado".

La plena adaptaci¨®n de la estructura universitaria a la configuraci¨®n del Estado en comunidades aut¨®nomas; la potenciaci¨®n de los departamentos, que se convierten en el eje central de toda la ense?anza universitaria, y la ampliaci¨®n de la autonom¨ªa econ¨®mica de las universidades constituyen otros aspectos importantes de la LRU, que la diferencian de todos los frustrados proyectos de los Gobiernos de UCD.

Otra novedad importante es que los departamentos y los institutos universitar¨ªos, as¨ª como los propios profesores a trav¨¦s de aqu¨¦llos, podr¨¢n contratar con entidades p¨²blicas y privadas, o con personas f¨ªsicas, la realizaci¨®n de trabajos de car¨¢cter cient¨ªfico, t¨¦cnico o art¨ªstico. Esta capacidad ampl¨ªa considerablemente el ¨¢mbito investigador de las universidades y la posibilidad de que ¨¦stas cuenten con m¨¢s recursos propios, al tiempo que rompe en gran parte con la actual rigidez de la dedicaci¨®n exclusiva del profesorado, que ser¨¢ la normal en la generalidad de los docentes de todas las categor¨ªas. Una, disposici¨®n transitoria autoriza a las universidades para contratar hasta 1987 a los actuales profesores no numerarios que no re¨²nan los requisitos necesarios para su integraci¨®n como funcionarios.

A diferencia de los anteriores proyectos legislativos, que intentahan regular la autonomia universitaria, la LRU no tendr¨¢ el car¨¢cter de ley org¨¢nica en su totalidad. Seg¨²n una de sus disposiciones finales, s¨®lo tienen dicho car¨¢cter tres de sus t¨ªtulos, el preliminar, que define la autonom¨ªa universitaria, y los relativos al derecho al estudio y a las universidades privadas. P¨¢ginas 30 y 31