Espa?a plantea al Consejo de Europa un proyecto para el desarrollo equilibrado de las regiones

A iniciativa del Consejo de Europa y por invitaci¨®n del Gobierno espa?ol, ma?ana comienza una reuni¨®n en Torremolinos (M¨¢laga), que concluye el pr¨®ximo viernes, de 21 ministros de Ordenaci¨®n del Territorio de los pa¨ªses miembros del Consejo de Europa. Espa?a y B¨¦lgica presentar¨¢n en las sesiones de trabajo, para su posible aprobaci¨®n y adopci¨®n, una Carta Europea de Ordenaci¨®n del Territorio, destinada a asegurar un desarrollo equidibrado de las regiones europeas.

El otro tema principal a debatir en la citada reuni¨®n, a la que asistir¨¢, Karl Ahrens, presidente de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, girar¨¢ en torno a las perspectivas del desarrollo y de la ordenaci¨®n de las regiones mar¨ªtimas europeas, subdividido en tres partes, que versar¨ªan sobre los problemas y tendencias de la ordenaci¨®n del litoral europeo, las regiones costeras de Europa del Norte y la vertiente mediterr¨¢nea, presentados respectivamente por Francia, Holanda e Italia.Todos estos apartados contribuir¨¢n a dar una detallada descripci¨®n de la situaci¨®n del litoral europeo, a partir de cuyo conocimiento tendr¨¢n lugar las discusiones de los ministros para trazar unas l¨ªneas comunes de actuaci¨®n sobre ordenaci¨®n del territorio, del interior al litoral, con el doble objetivo de protegerlo y revalorizarlo. Espa?a, por otra parte, presentar¨¢ a discusi¨®n una ponencia sobre los cambios en la estructura del territorio productivo europeo, relocalizaci¨®n de la actividad econ¨®mica y ¨¢mbitos de las decisiones.

El proyecto de Carta europea del Territorio que presentar¨¢n Espa?a y B¨¦lgica a esta reuni¨®n basa su importancia, seg¨²n explic¨® ayer el titular del Ministerio de Obras P¨²blicas y Urbanismo (MOPU), Juli¨¢n Campo, en que hace cuatro a?os que se persigue infructuosamente la aprobaci¨®n de un texto similar y que supone un impulso de la solidaridad europea y el reconocimiento tanto de la interrelaci¨®n entre la planificaci¨®n econ¨®mica y la ordenaci¨®n territorial como de la necesidad de descentralizar la gesti¨®n de esta ¨²ltima.

Objetivos de la carta son contribuir a una mejor organizaci¨®n del territorio europeo, buscar soluciones que sobrepasen el marco nacional y tratar de crear un sentimiento de identidad com¨²n, teniendo en cuenta las relaciones Norte-Sur y Este-Oeste, con vistas a un desarrollo socio-econ¨®mico equilibrado de las regiones, la mejora de la calidad de la vida, la gesti¨®n responsable de los recursos naturales, la protecci¨®n del medio ambiente y, en suma, al uso racional del territorio.

Controlar el crecimiento

Objetivos m¨¢s precisos de la Carta son crear condiciones de vida en el ¨¢rea rural semejantes a las del ¨¢rea urbana; controlar el crecimiento urbano, frenar la huida del centro a la periferia y mejorar las condiciones de vida. Con respecto a las regiones fronterizas, se precisa la importancia de ejecutar una pol¨ªtica coordinada y de cooperaci¨®n entre los estados lim¨ªtrofes, am¨¦n de instarse a los Estados a que fomenten los contactos entre las propias colectividades locales vecinas. El proyecto de Carta, se?ala que en dichas regiones fronterizas "no deber¨ªa realizarse ning¨²n proyecto que pudiera tener consecuencias nefastas para el medio ambiente de los estados vecinos sin consulta previa con estos estados".Tras resaltar las importantes funciones que cumplen las regiones de monta?a -desde un una perspectiva econ¨®mica, social, agr¨ªcola, cultural y ecol¨®gica-, se insta en dicha carta a que la ordenaci¨®n territorial les dedique un espacio espec¨ªfico para su conservaci¨®n y desarrollo. Tambi¨¦n se insta a dar una ayuda especial y unas mejores comunicaciones a las regiones perif¨¦ricas, as¨ª como a dar una trato especial a la regiones con debilidades estructurales o en decadencia, en tanto que se solicita para las regiones costeras e islas una pol¨ªtica espec¨ªfica que les asegure un desarrollo equilibrado y una urbanizac¨ª¨®n coordinada que salvaguarde los valores ecol¨®gicos y caracter¨ªsticas regionales.

Los ministros firmantes de la Carta se comprometer¨¢n a recomendar a sus gobiernos la aplicaci¨®n de los citados objetivos.