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Espa?a se opone al periodo transitorio impuesto por la Comunidad Econ¨®mica Europea para la integraci¨®n agr¨ªcola

Andr¨¦s Ortega

Los negociadores espa?oles no quieren entrar en juicios de valor sobre las posiciones que se enfrentan en el seno de la Comisi¨®n Europea sobre el documento agr¨ªcola para la negociaci¨®n con Espa?a. Por el momento, Espa?a rechaza el concepto de etapa para el per¨ªodo transitorio y considera las disensiones internas de la Comisi¨®n como una maniobra de diversi¨®n. En la Comisi¨®n, la l¨ªnea Dalsager, como ya se indic¨®, propugna un per¨ªodo transitorio de 10 a?os para la integraci¨®n de la agricultura espa?ola, con una etapa preliminar en la que quedar¨ªan aislados del resto de la CEE las frutas y hortalizas y los productos continentales espa?oles, como los l¨¢cteos, la carne y los cereales. La l¨ªnea Natal? quiere, sin embargo, reducir esta etapa preliminar a las frutas y hortalizas ¨²nicamente.Para Espa?a, el sentido de una etapa es inaceptable, pues equivaldr¨ªa a estar integrada a medias en la CEE, por lo que no quiere entrar en el juego de estas divisiones internas de la comisi¨®n. ?sta debe dictaminar el martes su posici¨®n definitiva. Pero ambas l¨ªneas parten de un presupuesto evidente: Espa?a, que carece de organizaciones de productores en el sector de frutas y hortalizas, no podr¨ªa aplicar la pol¨ªtica agr¨ªcola comunitaria inmediatamente despu¨¦s de la adhesi¨®n. "La deseripci¨®n es cierta; el remedio, salvaje", seg¨²n una opini¨®n espa?ola. La l¨ªnea Dalasager, seg¨²n el nombre del comisario responsable de la agnicultura, a?ade los productos continentales en la etapa -lo cual no ser¨ªa totalmente perjudicial para Espa?a- para parecer ofrecer una posici¨®n equilibrada.

La l¨ªnea Natal?, seg¨²n el nombre del comisario encargado de la ampliaci¨®n, estima que aumentar el n¨²mero de sectores congelados en la etapa llevar¨ªa a Espa?a a renegociar gran parte de lo ya acordado en el sector industrial y aduanero, y argumenta que lo que es v¨¢lido para una, econom¨ªa como la portuguesa, que importa de pa¨ªses terceros gran parte de: sus bienes agr¨ªcolas, no puede ser trasladado a la espa?ola. Esta l¨ªnea se?ala que, una vez comenzada la negociaci¨®n, Espa?a podr¨ªa pedir contrapartidas. El aceite es otro tema. Pero la l¨ªnea de negociaci¨®n espa?ola est¨¢ en buscar un equilibrio entre sectores econ¨®micos y no dentro de ellos.

Los propios argumentos

La Comisi¨®n, al elaborar su borrador de documento, llega incluso a recoger -"fuera de contexto", seg¨²n fuentes espa?olas- los propios argumentos avanzados por Espa?a en su declaraci¨®n agr¨ªcola de enero de 1982. En ella, Espa?a reconoc¨ªa sus deficiencias en cuanto a su organizaci¨®n de producci¨®n y de mercado interior; pero no ped¨ªa etapas, sino un sistema de contingentes anuales. "No es un motivo, sino un pretexto usado por la comisi¨®n para congelar nuestras frutas y hortalizas", se?al¨® una fuente espa?ola.

Est¨¢ a¨²n pendiente la reforma del acervo mediterr¨¢neo -la normativa de protecci¨®n en la CEE a las frutas, hortalizas y aceite de oliva-, que los ministros de Agricultura debatir¨¢n los d¨ªas 13 y 14 de junio. La soluci¨®n extender¨¢ el papel de las organizaciones de productores. Si no hay soluci¨®n, el dossier subir¨¢ a la cumbre europea de Stuttgart. tres d¨ªas despu¨¦s. Si no hay acuerdo en este tema, "Espa?a puede despedirse de la fecha de 1984 para la firma y 1986 para el ingreso", declar¨® una fuente comunitaria. Ayer, una fuente francesa volv¨ªa a repetir que, sin reforma de este acervo, Francia no permitir¨¢ abrir la negociaci¨®n del cap¨ªtulo agr¨ªcola con Espa?a.

Detr¨¢s de todo esto se esconde un miedo a repetir el caso griego, que cuando dispon¨ªa de un per¨ªodo de cinco a?os para acercar sus precios agr¨ªcolas, realiz¨® la operaci¨®n en seis meses. De ah¨ª que la Comisi¨®n insista en que Espa?a no pueda aumentar sus precios m¨¢s r¨¢pidamente que los de la CEE. La etapa, seg¨²n estas versiones, no impide un acercamiento arancelario a lo largo de 10 a?os.

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