El Ministerio de Hacienda introduce modificaciones econ¨®micas en el proyecto de ley de educaci¨®n

El art¨ªculo relativo a la intervenci¨®n del Estado en los convenios colectivos entre los empleados de la ense?anza privada y los titulares de los centros, redactado en el borrador de la Ley Org¨¢nica reguladora del Derecho a la Educaci¨®n (LODE), ha sido suprimido en el texto aprobado en el Consejo de Ministros del pasado mi¨¦rcoles, d¨ªa 29. Esta modificaci¨®n se ha producido, seg¨²n informaron fuentes econ¨®micas gubernamentales, a petici¨®n del titular de Hacienda, Miguel Boyer, que en la reuni¨®n ministerial mencionada mostr¨® su desacuerdo con algunos aspectos econ¨®micos de la LODE.

El apartado del proyecto de ley que regula los aspectos econ¨®micos de la concertaci¨®n entre el Estado y los titulares de los centros de ense?anza privada figuraba redactado en el borrador de la siguiente manera: "Los fondos p¨²blicos destinados al sostenimiento de los centros concertados comprender¨¢n las cantidades siguientes: las retribuciones del personal docente del centro, incluidas las cargas sociales; los gastos de funcionamiento del centro docente". "Las retribuciones del personal docente ser¨¢n abonadas por la Administraci¨®n al profesorado, por orden de la entidad titular del centro. A tal fin, el titular del centro facilitar¨¢ a la Administraci¨®n las relaciones del personal correspondiente, as¨ª como sus eventuales modificaciones"."La Administraci¨®n del Estado", prosegu¨ªa la redacci¨®n textual, ahora suprimida, Intervendr¨¢ en la negociaci¨®n colectiva del convenio de la ense?anza entre profesores y titulares de centros concertados a los efectos de asegurar que la cuant¨ªa total de la masa salarial se ajuste a las previsiones presupuestarias correspondientes".

Ayer no fue posible conocer las diferencias exactas entre el borrador y el texto finalmente aprobado por el Gobierno por dos razones: de un lado, el ministerio de Educaci¨®n s¨®lo ha facilitado un resumen del proyecto de ley, el mismo resumen que se reparti¨® a los informadores el pasado mi¨¦rcoles cuando el ministro Jos¨¦ Mar¨ªa Maravall compareci¨® a la conferencia de prensa, con el portavoz Eduardo Sotillos, para dar cuenta del contenido del proyecto aprobado; y por otro lado, fuentes solventes han asegurado a EL PA?S que hasta ayer mismo el texto ha sufrido nuevas modificaciones, en su apartado econ¨®mico, debido a la oposici¨®n que mostr¨® el ministro de Hacienda, Miguel Boyer.

El pago directo por parte del Estado a los profesores de la ense?anza privada, establecido en el borrador y reafirmado en el texto aprobado, a juzgar por las declaraciones de Maravall, choca directamente con el inter¨¦s de Boyer de reducir el gasto p¨²blico. Boyer teme, asimismo, no poder satisfacer las demandas de los profesores de la ense?anza privada de equiparar sus salarios con los percibidos por los profesores de la escuela p¨²blica, ya que existe una diferencia salarial de alrededor del 16% en favor de los ense?antes en las escuelas del Estado.

Los sindicatos del sector privado de la ense?anza, por otro lado, est¨¢n planteando la posibilidad de exigir a la Administraci¨®n del Estado dicha equiparaci¨®n salarial, ya que, a fin de cuentas es el Estado quien, seg¨²n la LODE, les paga. Esta circunstancia es contemplada con especial cautela por el ministro Boyer, quien teme tener que disparar el presupuesto publico si se quieren atender las demandas de los trabajadores, extremo ¨¦ste al que no parece dispuesto por su ya conocida pol¨ªtica de reducci¨®n del gasto publico. As¨ª las cosas, desde que el Gobierno aprob¨® el proyecto de la LODE hasta ayer mismo han continuado las negociaciones entre representantes de Educaci¨®n y Hacienda para lograr armonizar las tesis de los dos ministros implicados. Tanto fuentes de Hacienda como de Educaci¨®n insistieron, no obstante, en que ¨¦stas han sido las ¨²nicas diferencias, y que no ha habido enfrentamientos a causa del fondo de la ley.

Por lo dem¨¢s, el art¨ªculo del borrador de la LODE en el que se especificaba la participaci¨®n del Estado en la negociaci¨®n de los convenios colectivos ha sido suprimido, entre otras razones, "para no interferir en una contrataci¨®n que es privada", ya que, aunque pague el Estado, es el titular del centro quien firma el contrato con los profesores o lo rescinde, llegado el caso.

Tan delicada f¨®rmula podr¨ªa plantear problemas jur¨ªdicos, de car¨¢cter laboral, a pesar de que existe una salvaguarda en la LODE para el Estado: "Las retribuciones del personal docente ser¨¢n abonadas por la Administraci¨®n al profesorado, por orden, de la entidad titular", dice el proyecto. En Educaci¨®n se piensa que con esta frase, el Estado no tiene que responder ante un conflicto laboral, pero en Hacienda se han exigido m¨¢s garant¨ªas que fueron incorporadas ayer a la LODE, despu¨¦s de la reuni¨®n del Consejo de Ministros.