El desconocimiento de los Presupuestos del Estado para 1984 restar¨¢ precisi¨®n al an¨¢lisis de la situaci¨®n econ¨®mica

El desconocimiento del contenido de los Presupuestos Generales del Estado para 1984, que no se har¨¢n p¨²blicos hasta el pr¨®ximo viernes fechas despu¨¦s de la intervenci¨®n del presidente Gonz¨¢lez ante el Parlamento, quitar¨¢ protagonismo a los temas econ¨®micos en su comparecencia. Todo hace prever que el discurso del presidente, en los pasajes dedicados a la econom¨ªa seguir¨¢ la t¨®nica de sus ¨²ltimas intervenciones en otros foros, con pronunciamientos generales sobre la situaci¨®n mundial y sobre las dificultades internas, y con invocaciones a la necesidad de una mayor solidaridad y esfuerzo de todos para salir de la crisis.El presidente presentar¨¢ un balance aceptable de la gesti¨®n econ¨®mica del Gobierno, basado en datos del primer semestre, en cuanto a cumplimiento de los grandes objetivos de reducci¨®n de la tasa de inflaci¨®n, sensible aumento de las exportaciones y reducci¨®n del d¨¦ficit de la balanza por cuenta corriente, y desaceleraci¨®n en la ca¨ªda del empleo y en el aumento de las cifras de paro.

Pese a la ausencia de datos concretos sobre meses posteriores, las cifras de desempleo y las estad¨ªsticas de comercio exterior han empeorado en julio, y la pr¨®xima subida de los precios de la gasolina compensar¨¢ parte de la reducci¨®n lograda en el ¨ªndice de precios al consumo. No hay, pues, suficientes datos que permitan a la oposici¨®n una r¨¦plica fundamentada a las palabras del presidente.

Los altos tipos de inter¨¦s de Estados Unidos

Felipe Gonz¨¢lez podr¨ªa referirse tambi¨¦n a los perniciosos efectos que sobre nuestra econom¨ªa est¨¢n teniendo los altos tipos de inter¨¦s vigentes en Estados Unidos y a las dificultades que plantea la continua escalada del d¨®lar en los mercados monetarios internacionales. No es previsible que inicialmente Felipe Gonz¨¢lez entre en detalles sobre la pol¨ªtica monetaria y de control de disponibilidades l¨ªquidas, que podr¨ªa tratarse en el debate posterior por el ministro de Econom¨ªa y Hacienda.

Los proyectos de flexibilizaci¨®n del mercado de trabajo, anunciados en los ¨²ltimos meses, y el programa econ¨®mico a medio plazo del Gobierno, ser¨¢n tambi¨¦n temas obligados en el debate de ma?ana. Muy probablemente Felipe Gonz¨¢lez reiterar¨¢ sus tesis sobre la peligrosa aparici¨®n de dos tipos de ciudadanos como consecuencia de la crisis econ¨®mica: los que tienen trabajo y los que carecen de ¨¦l.

Postulado que le ayudar¨¢ a justificar la pretensi¨®n gubernamental de que los salarios crezcan por debajo de la inflaci¨®n durante el trienio 1984-86, con objeto de reducir los costes salariales de las empresas y favorecer la reanimaci¨®n de las inversiones y la generaci¨®n de 640.000 a 800.000 empleos.

Como se sabe, el Gobierno considera necesario que los salarios crezcan el pr¨®ximo a?o un 6,5% (punto y medio por debajo de la inflaci¨®n prevista); medio punto por debajo de la inflaci¨®n en 1985 y un incremento similar al del ¨ªndice de precios al consumo en 1986. Tema que con toda probabilidad provocar¨¢ en¨¦rgicas intervenciones en contra de los diputados comunistas en el debate que comienza ma?ana.

La flexibilizaci¨®n del mercado de trabajo, mediante la reforma del Estatuto de los Trabajadores y la nueva regulaci¨®n de los contratos temporales, para quitarles su actual car¨¢cter de excepcionalidad, tambi¨¦n provocar¨¢, con toda seguridad, duras intervenciones de los grupos y diputados a la izquierda del PSOE.

El absoluto mutismo que sobre los presupuestos para el a?o pr¨®ximo pretende mantener el Gobierno hasta despu¨¦s de la intervenci¨®n del presidente ante el Congreso quitar¨¢ hierro al debate; pero no evitar¨¢ el que se produzcan preguntas por parte de la oposici¨®n sobre la cuantificaci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico, sobre las transferencias a corporaciones locales o sobre las dotaciones para cubrir los d¨¦ficit del presente ejercicio de empresas p¨²blicas como Renfe, Iberia o Enag¨¢s.

El tema Rumasa, caldeado por el esc¨¢ndalo reciente de la filtraci¨®n de documentos confidenciales al propio Jos¨¦ Mar¨ªa Ruiz-Mateos, y por las discrepancias existentes entre los responsables de la gesti¨®n de los bancos y los de las empresas del holding, tambi¨¦n dar¨¢ lugar a intervenciones generalizadas de los distintos grupos parlamentarios en el citado debate.

Presi¨®n fiscal

La anunciada subida de la presi¨®n fiscal, cuyos detalles no se conocen (las filtraciones que se han publicado son err¨®neas) tambi¨¦n dar¨¢n lugar a cr¨ªticas al Gobierno. Desde la derecha se le acusar¨¢ de gravar a las empresas, v¨ªa impuestos,lo que se les va a reducir en cotizaciones a la Seguridad Social. Y desde la izquierda se plantear¨¢, fundamentalmente, que la pretendida modificaci¨®n de tarifas del impuesto sobre la renta de las personas fisicas (IRPF) redoblar¨¢ el esfuerzo tributario de los ciudadanos con n¨®mima; mientras que poco o nada se ha hecho para acabar con la defraudaci¨®n hist¨®rica de quienes perciben otras rentas. Aqu¨ª se pueden volver contra los socialistas los argumentos que ellos mismos emplearon, en legislaturas anteriores, en contra del Gobierno.

Tambi¨¦n se abordar¨¢n previsiblemente en el debate las negociaciones con la CEE, la reindustrializaci¨®n, los acuerdos pesqueros y la empresa p¨²blica.