Espa?a ingresara en el Euratom sin firmar antes el Tratado de No Proliferaci¨®n de Armas Nucleares

Espa?a logr¨® ayer imponer su tesis a la CEE de que el Tratado de No Proliferaci¨®n de Armas Nucleares (TNP) -impulsado por las superpotencias en 1968 y al que se han sumado 114 pa¨ªses- no forma parte del acervo comunitario. As¨ª, Espa?a podr¨¢ ingresar en el Euratom (Comunidad Europea de la Energ¨ªa At¨®mica) sin tener que firmar el TNP. "Esto no siginifica una exclusi¨®n de que en el futuro Espa?a se adhiera o no al 'FNP", manifest¨® el ministro de Asuntos Exteriores, Fernando Mor¨¢n a?adiendo que "no quiero decir que el TNP sea negativo, sino que no hay necesidad de intenciones futuras".

La f¨®rmula acordada ayer cierra virtualmente este cap¨ªtulo de la negociaci¨®n, que celebr¨® su 18? sesi¨®n a nivel ministerial. El ministro de Defensa espa?ol, Narcis Serra, hab¨ªa dado el visto bueno a la f¨®rmula de compromiso que adelant¨® el jueves pasado este peri¨®dico. Han sido tres largos a?os de negociaci¨®n sobre este tema, centrados en torno al control de seguridad de las actividades nucleares.Una vez dentro de las comunidades, Espa?a tendr¨¢ que negociar y firmar un acuerdo tripartito con Euratom y la AIEA (Agenc?a Internacional de la Energ¨ªa M¨®mica, con sede en Viena), con lo cual el control de las activida,des nucleares civiles en Espa?a ser¨¢ equivalente al que ejerce la AIEA en los otros pa¨ªses de la CEE, pero no en el terreno militar. Espa?a ser¨¢ as¨ª un cuarto g¨¦nero de pa¨ªs en el Euratom, junto con Francia (potencia nuclear, pero no firmante del TNP), el Reino Unido (nuclear y firmante del TNP) y los otros ocho (no nucleares y firmantes del TNP).

Holanda hab¨ªa planteado la firma del TNP como condici¨®n previa para el? ingreso de Espa?a pero finalmente levant¨® sus reservas.

Nav¨ªos nucleares

Para los negociadores espa?oles, el TNP no forma parte del conjunto de normas comunitarias -el acervo- y acceder a firmarla, en este contexto, hubiera sido una cesi¨®n de soberan¨ªa y un peligroso precedente, pues la CEE podr¨ªa exigir otras condiciones que no figuran en los tratados, como por ejemplo, el reconocimiento del Estado de Israel. Quedan algunos puntos abierto como los que toca a la investigaci¨®n y a la difusi¨®n de conocimientos.

La puerta queda abierta para la f¨¢bricaci¨®n de armas nucleares en Espa?a, aunque ¨¦sta no parece ser la intenci¨®n del Gobierno, m¨¢s interesado por los usos militares no explosivos de la energ¨ªa nuclear, a saber, los, submarinos o portaaviones de propulsi¨®n at¨®mica, de los que se ha declarado partidario Mor¨¢n. El problema de los suministros de uranio enriquecido tambi¨¦n plantea algunos problemas al tener la CEE y Australia un acuerdo especial. Pero en principio, ¨¦stos habr¨¢n de resolverse por medio de acuerdos especiales.

Por otra parte, en el contexto del cap¨ªtulo de relaciones exteriores comerciales y como hab¨ªa pedido Londres, Espa?a acepto una formula concreta para Gibraltar que deja sentado lo evidente: una vez en la CEE Espa?a no podr¨¢ realizar discriminaciones con Gibraltar, teniendo que suprimir todo obst¨¢culo con car¨¢cter rec¨ªproco, a los intercambios entre Espa?a y el Pe?¨®n, con las excepciones contenidas eventualmente en el reglamento 288, dado que Gibraltar es territorio comunitario, pero exento de la uni¨®n aduanera y fiscal.

Esto significa que Espa?a podr¨¢ -y tendr¨¢- que montar un control aduanero en la verja para evitar contrabandos o importaciones ?legales, pero aplicando una regla general y no una discriminaci¨®n particular y viceversa.

Libre circulaci¨®n de trabajadores

Londres exige una f¨®rmula similar en el cap¨ªtulo de cuestiones sociales y libre circulaci¨®n de trabajadores, pero Mor¨¢n quiere que se liberalice la circulaci¨®n de la mano de obra entre Espa?a y Gibraltar antes del fin del per¨ªodo transitorio. Una f¨®rmula similar, con ciertas derogaciones, se acord¨® para el cap¨ªtulo de derecho de establecimiento y libre prestaci¨®n de servicios.

Mor¨¢n cen¨® ayer, en el contexto de la tradicional reuni¨®n bianual de la llamada cooperaci¨®n pol¨ªtica con los ministros alem¨¢n, griego y franc¨¦s, seg¨²n el orden de sucesi¨®n a la presidencia de la CEE.

L¨¢stima que ni el ministro alem¨¢n ni el franc¨¦s -este ¨²ltimo se march¨® al mediod¨ªa despu¨¦s de una entrevista bilateral con Mor¨¢n- estuvieran presentes para discutir temas de pol¨ªtica internacional y la cuesti¨®n de la ampliaci¨®n de la CEE a Espa?a y Portugal, pues el ministro de Asuntos Exteriores de este ¨²ltimo pa¨ªs, Jaime Gama, estaba tambi¨¦n presente.