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Reportaje:La pol¨¦mica sobre la Expo-92 de Sevilla

Para la Diputaci¨®n de Sevilla, "algo no est¨¢ claro" en la adjudicaci¨®n del proyecto de Feria de Muestras

El recinto permanente para la Feria de Muestras de Sevilla y el lugar previsto para su instalaci¨®n -el Pol¨ªgono Aeropuerto- produjo una de las m¨¢s importantes pol¨¦micas urban¨ªsticas en Sevilla, iniciada antes de que comenzaran las gestiones relacionadas con la Exposici¨®n Universal, y que contin¨²a sin resolverse.La gestaci¨®n de este proyecto es aparentemente sencilla: la instituci¨®n Feria de Muestras (organismo en que participan la C¨¢mara de Comercio, el Ayuntamiento y la Diputaci¨®n) encarg¨® un proyecto t¨¦cnico a Wilke. Previamente hab¨ªan viajado a la Rep¨²blica Federal de Alemania el entonces presidente de la Diputaci¨®n, Manuel del Valle, y el presidente de la C¨¢mara de Comercio y de la Feria de Muestras, Juan Salas Tornero, a quienes acompa?aban Miguel S¨¢nchez Montes de Oca -portavoz de UCD en la Diputaci¨®n- y Juan Manuel Castillo, director de la Feria. All¨ª tuvieron ocasi¨®n de conocer a Wilke, autor de gran n¨²mero de recintos feriales y del aeropuerto de Mosc¨². Este arquitecto acept¨® el encargo de proyectar la Feria de Sevilla y se firm¨® el contrato correspondiente en diciembre de 1981; desde esa fecha se incorpor¨® tambi¨¦n al proyecto el estudio del arquitecto cacere?o -afincado en Sevilla- ?lvaro Navarro.

Con el proyecto ya realizado, la instituci¨®n que lo hab¨ªa encargado convoc¨® un concurso p¨²blico al que concurrieron las empresas Huarte, Entrecanales, Hispanoalemana y Dragados. Aunque las bases del concurso dispon¨ªan que el precio de la adjudicaci¨®n no pod¨ªa exceder de los 1.500 millones de pesetas, la apertura de plicas puso de manifiesto que todas las ofertas superaban esa cantidad. En la mesa de contrataci¨®n estaban, como era preceptivo, el presidente de la instituci¨®n, Juan Salas Tornero; el alcalde de Sevilla, Luis Uru?uela (PSA), y el presidente de la Diputaci¨®n, Manuel del Valle (miembro del PSOE y actual alcalde de la capital andaluza), adem¨¢s del propio arquitecto, autor del proyecto, ?lvaro Navarro.

Dos meses despu¨¦s se adjudic¨® la concesi¨®n de las obras a la oferta base presentada por Dragados y Construcciones, que ascend¨ªa a 2.085 millones de pesetas. El delegado de Huarte en Andaluc¨ªa, Fernando Ahumada, protest¨® por esa concesi¨®n y visit¨® personalmente a Manuel del Valle, a quien asegur¨® -seg¨²n este ¨²ltimo- que poco antes de hacerse p¨²blica la adjudicaci¨®n a Dragados y Construcciones hab¨ªa recibido una llamada del estudio de ?lvaro Navarro en la que se aseguraba al delegado de Huarte que la mejor propuesta era la suya; la segunda, la de Entrecanales, y la tercera, la de Dragados, con lo que estimaba que hab¨ªa tenido que producirse alguna novedad de ¨²ltima hora para la concesi¨®n a Dragados.

Manuel del Valle dijo desconocer el tema y solicit¨® un informe t¨¦cnico al estudio de ?lvaro Navarro, quien se responsabiliz¨® -y contin¨²a haci¨¦ndolo, seg¨²n manifest¨® a este peri¨®dico- de la adjudicaci¨®n de la obra a Dragados. Huarte present¨® un recurso por escrito que a¨²n no ha sido contestado, seg¨²n su delegado en Andaluc¨ªa.

En consecuencia, las obras para el recinto permanente de la Feria de Muestras fueron adjudicadas provisionalmente a Dragados, a salvo de retoques de ¨²ltima hora. Firmaron la adjudicaci¨®n provisional Juan Salas Tornero, Luis Uru?uela y Manuel del Valle. A partir de ese momento, y durante nueve meses, el estudio de Navarro y los servicios de Dragados trabajaron juntos para perfilar el proyecto. A finales de 1983 el contrato qued¨® preparado para la firma definitiva, por un importe final de 1.985 millones de pesetas. Para entonces ya se hab¨ªan producido cambios de autoridades pol¨ªticas: tras las elecciones locales de 1983, el titular de la Diputaci¨®n, Manuel del Valle, pas¨® a la alcald¨ªa, y a aqu¨¦lla lleg¨® Miguel ?ngel Pino.

La adjudicaci¨®n fue rubricada por Juan Salas Tornero y por el nuevo alcalde de Sevilla y anterior presidente de la Diputaci¨®n, Manuel del Valle. Sin embargo, el nuevo presidente de la Diputaci¨®n, Miguel ?ngel Pino, excus¨® su asistencia al acto de la firma en el ¨²ltimo momento. Un mes despu¨¦s, Miguel ?ngel Pino contin¨²a sin respaldar ese contrato. Consultado sobre las razones, el titular de la Diputaci¨®n sevillana se limit¨® a confirmarlo: "Es cierto. Mi firma no est¨¢". Y a?adi¨® escuetamente: "No firm¨¦ porque hab¨ªa algo que no estaba claro".

El consejero de Comercio, Turismo y Transportes de la Junta de Andaluc¨ªa, Juan Manuel Castillo, lamenta los retrasos que est¨¢n produci¨¦ndose. "Ya le he dicho al alcalde que si no se decide pronto el comienzo de las obras, va a terminar adelant¨¢ndose la Feria de M¨¢laga. Pero no hay manera: ya se ha intentado dos veces la firma y siempre ha faltado alguien".

Freno al Palacio de la Cultura

Miguel ?ngel Pino no s¨®lo ha negado su firma a la adjudicaci¨®n de las obras del recinto permanente de la Feria de Muestras, sino que ha frenado la construcci¨®n del Palacio de Congresos y de la Cultura en un solar adquirido tiempo atr¨¢s a la Real Maestranza de Artiller¨ªa, junto a la plaza de toros de Sevilla. Este proyecto naci¨® cuando Manuel del Valle era a¨²n presidente de la Diputaci¨®n; en calidad de tal convoc¨® directamente un concurso de empresas, sin haber dado el paso previo -m¨¢s usual- de elegir primero el proyecto de un arquitecto, que sale despu¨¦s a concurso de empresas para la pura ejecuci¨®n material de la obra.

La f¨®rmula utilizada fue protestada por miembros del Colegio de Arquitectos de Sevilla. Sin embargo, el propio decano de esta corporaci¨®n, Jos¨¦ Luis Garc¨ªa L¨®pez, hab¨ªa amparado, como funcionario de la Diputaci¨®n, el sistema elegido por el alcalde. Dragados y Construcciones, una de las empresas que pensaba concurrir, ten¨ªa un proyecto ya muy avanzado, con maqueta incluida. La inversi¨®n calculada para este Palacio de Congresos y de la Cultura ronda los 2.000 millones.

Dragados aparece con frecuencia en los grandes proyectos de construcci¨®n de Sevilla. Ra¨²l Celestino, delegado de Dragados y Construcciones para Andaluc¨ªa, niega que haya existido un trato de favor a su empresa por parte de cualquier instituci¨®n oficial. Tampoco le parece extra?o que esta empresa se haya encargado de construir la nueva residencia privada del presidente de la Junta de Andaluc¨ªa, realizada en seis meses.

La residencia de Escuredo

Escuredo posee un chal¨¦ en la urbanizaci¨®n Sim¨®n Verde, a 10 kil¨®metros del centro de Sevilla, desde el verano de 1983. Hasta hace unos meses la vivido en un piso del pol¨ªgono de San Pablo -zona de clase media-, pero decidi¨® construirse una residencia que tuviera la dignidad necesaria para el presidente de la comunidad aut¨®noma andaluza, seg¨²n explicaciones facilitadas por ¨¦l mismo a este peri¨®dico.

La Junta de Andaluc¨ªa ha estudiado alguna vez la posibilidad de adquirir un buen edificio como residencia oficial de su presidente; se lleg¨® a estudiar la posibilidad de comprar la Casa Rosada, en una de las mejores zonas de la ciudad, pero el elevado precio de la adquisici¨®n y de su acondicionamiento -m¨¢s de 300 millones de pesetas- hizo desistir de la idea al ¨®rgano auton¨®mico.

La alternativa a esta iniciativa fue la de encargar una residencia privada en la zona de Sim¨®n Verde, que Escuredo paga con el producto de su sueldo y el de su esposa, la diputada socialista Ana Mar¨ªa Ruiz Tagle. La empresa propietaria de la urbanizaci¨®n (Prociber) hab¨ªa iniciado la promoci¨®n de su quinta fase de parcelas, una de las cuales fue vendida a Rafael Escuredo. Para realizar la compra, este ¨²ltimo vendi¨® su anterior piso. La parcela tiene 1.400 metros cuadrados y cost¨® 4,5 millones de pesetas.

El proyecto t¨¦cnico del chal¨¦ le fue regalado por el arquitecto Jos¨¦ Luis Palomino, cuyo hermano Francisco es amigo personal de Escuredo desde hace 20 a?os. Jos¨¦ Luis Palomino, que viv¨ªa en Granada, se traslad¨® recientemente a Sevilla como director de servicios del Ayuntamiento y es el candidato con mayores posibilidades para ocupar la nueva Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento sevillano, cuya creaci¨®n, prevista en funci¨®n de las necesidades de la Expo 92, se encuentra a falta de un tr¨¢mite en la Junta de Andaluc¨ªa. Medios t¨¦cnicos de Sevilla afirman que el valor del regalo realizado por el arquitecto Palomino al presidente Escuredo- no es inferior a los dos millones de pesetas. (Este peri¨®dico trat¨® de ponerse en contacto, sin ¨¦xito, con Jos¨¦ Luis Palomino, a fin de conocer su versi¨®n de estos hechos).

Francisco Palomino, hermano del arquitecto posee un taller de construcciones met¨¢licas y es proveedor de la empresa Dragados y Construcciones desde hace muchos a?os. A trav¨¦s de dicha relaci¨®n entraron en contacto el presidente de la Junta de Andaluc¨ªa y un alto cargo de Dragados, Bartolom¨¦ Clavero -gerente de edificaci¨®n de la empresa para Andaluc¨ªa Occidental-, quien se comprometi¨® a sacar adelante el proyecto de chal¨¦ dise?ado por Jos¨¦ Luis Palomino en un plazo de seis meses y por un precio de 15 a 17 millones de pesetas. (Finalmente fue fijada la primera de dichas cantidades tras una reducci¨®n de calidades).

Rafael Escuredo admiti¨®, en su conversaci¨®n con este peri¨®dico, la posibilidad de que Dragados se hubiera limitado a cobrarle s¨®lo el precio de coste del chal¨¦ y de que la velocidad y el esmero de la realizaci¨®n hubieran sido mayores de lo normal; tambi¨¦n defendi¨® su derecho a obtener las mejores condiciones posibles para la construcci¨®n de la casa. Para financiar la casa, Escuredo obtuvo un cr¨¦dito del Banco Meridional, vinculado al grupo del Vizcaya.

"Trato preferente" a personajes

Consultado en torno a las circunstancias en que fue realizada la residencia del presidente de la Junta, el delegado de Dragados para Andaluc¨ªa, Ra¨²l Celestino, admiti¨® que Escuredo pod¨ªa haber gozado de un "trato preferente, como se hace, dentro del mundo comercial, con cualquier personaje importante e influyente". Se?al¨® que ese trato favorable pod¨ªa haber consistido en la asignaci¨®n de los mejores profesionales para el control de todas las fases de la adjudicaci¨®n, as¨ª como en la brevedad del plazo de ejecuci¨®n de las obras.

Sobre una relaci¨®n de m¨¢s de 300 obras de 15 o menos millones de pesetas, realizadas recientemente por Dragados en Andaluc¨ªa (la mayor¨ªa de las chales corresponden a contratos de reparaci¨®n o mantenimiento para grandes clientes, en general instituciones p¨²blicas), s¨®lo aparecen dos chal¨¦s: el de Rafael Escuredo en Sevilla y otro en Sotogrande (C¨¢diz).

La casa de Escuredo tiene algo m¨¢s de 300 metros cuadrados habitables y est¨¢ dotada de piscina y jardines. Contando con ello puede decirse que, salvo que los materiales sean absolutamente excepcionales, el chal¨¦ tiene un precio normal de mercado.

El delegado de Dragados para Andaluc¨ªa niega que su trato preferente a Escuredo tenga algo que ver con un tr¨¢fico de influencias.

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