El sistema de candidatura ¨²nica excluye sorpresas en las elecciones, el domingo, al Soviet Supremo de la URSS

Las elecciones al Soviet Supremo de la URSS, que se celebran el pr¨®ximo domingo, excluyen la sorpresa en los nombres de los elegidos. Para los 1.500 esca?os existentes en las dos c¨¢maras parlamentarias (750 en el soviet de la Uni¨®n y 750 en el soviet de las nacionalidades) se presenta un ¨²nico candidato por distrito electoral. Con excepci¨®n de la primera fase de la campa?a previa, donde se manifiestan las eventuales rivalidades entre los aspirantes a candidatos, las elecciones parlamentarias sovi¨¦ticas, que se celebran cada cinco a?os, se concentran en reiterar p¨²blicamente la l¨ªnea pol¨ªtica ya trazada por el Partido Comunista de la Uni¨®n Sovi¨¦tica.

Formalmente, el Soviet Supremo es el "¨®rgano superior de poder del Estado sovi¨¦tico", facultado para resolver los "problemas m¨¢s importantes" de la vida estatal, econ¨®mica, social y cultural del pa¨ªs, as¨ª como de la pol¨ªtica exterior. Entre sus m¨²ltiples funciones figuran la elaboraci¨®n, de las leyes, la aprobaci¨®n del presupuesto y la formaci¨®n de Gobierno. En la realidad, sin embargo, se re¨²ne dos veces al a?o para aprobar de forma un¨¢nime las propuestas emanadas del PCUS y del Gobierno.La legislaci¨®n sovi¨¦tica no establece la obligatoriedad de la candidatura ¨²nica, pero "en la pr¨¢ctica nunca se ha dado que hubiera dos candidatos", seg¨²n un experto electoral sovi¨¦tico, dado que s¨®lo hay un programa y un partido, la selecci¨®n del candidato depende de sus cualidades personales".

El derecho a presentar candidaturas puede ser ejercido por las organizaciones del partido o de las juventudes (Komsomol), de los sindicatos y por los colectivos de trabajadores o de soldados. En el ¨¢mbito de una empresa puede presentarse una candidatura en nombre de un grupo de trabajadores o individualmente. Un proceso de eliminaci¨®n, a niveles progresivamente superiores, acaba dejando a un solo candidato por circunscripci¨®n. "Los otros retiran su candidatura" se?alaba el experto. Si se niegan, la retira la organizaci¨®n que les apoy¨®. En 1979, una candidatura por libre en Mosc¨², encabezada por el fil¨®sofo marxista Roy Medvedev, acab¨® bloqueada por "defectos formales".

Un mismo candidato electoral puede ser nominado en muchos distritos, lo que constituye un reflejo de su posici¨®n. Todos los miembros del Politbur¨® fueron en su d¨ªa nominados por varias circunscripciones electorales, correspondiendo el mayor n¨²mero de ellas al fallecido Andropov. Los candidatos, sin embargo, deben elegir un ¨²nico distrito. Durante la campa?a, se instalan en los distintos barrios locales especiales o agit punkt, donde los candidatos, o sus representantes, dan discursos o se entrevistan con los electores.

Diputados no profesionales

La gama de los aspirantes es muy variada. La doctora Ludmila Shurrigina, candidata por el barrio de Voroshilovski, de Mosc¨², de 42 a?os, y que no es miembro del partido, apareci¨® ante los periodistas enfundada en una bata blanca y con un estetoscopio en la mano. La doctora Shurrigina trabaja desde hace 20 a?os en el Policl¨ªnico 79 de Mosc¨², donde: preside la comisi¨®n de personal (control de cuadros). Anteriorrnente hab¨ªa sido diputada de un soviet local y, cuando sea elegida diputada del Soviet Supremo, tiene intenci¨®n de trabajar en el ¨¢mbito de sanidad. M¨¢s bien retra¨ªda y parca en palabras, ante un auditorio que incluye la presencia obligada,de un funcionario sovi¨¦tico, la doctora Shurrigina asegura tener un inter¨¦s especial por el programa profil¨¢ctico de salud que se ha iniciado este a?o en la URSS.Un diputado del Soviet Supremo debe haber cumplido los 21 a?os y no es un profesional de la pol¨ªtica. No cobra un sueldo de parlamentario, pero le son costeados los gastos relacionados con el cumplimiento de sus funciones, entre ellos pasajes, dietas, el correo y las conferencias telef¨®nicas. Sus derechos incluyen el interpelar al Gobierno, informarse ante las autoridades e intervenir en los asuntos de su distrito. Si descuida claramente sus deberes, puede ser sustituido. En los ¨²ltimos 25 a?os, seg¨²n inform¨® recientemente Tass, fueron destituidos 12 diputados del Soviet Supremo "porque no lograron justificar la confianza depositada en ellos".

El sistema de representaci¨®n en el Soviet Supremo de la Uni¨®n y en el de las nacionalidades es diferente. En el primero, que representa los intereses generales del pa¨ªs, se elegir¨¢ un diputado por cada 360.000 habitantes.

En el segundo, el n¨²mero de diputados depende de la unidad administrativa. As¨ª, cada una de las 15 rep¨²blicas federadas sovi¨¦ticas tiene 32 representantes, y cada una de las 20 rep¨²blicas aut¨®nomas, 11 representantes.

La campa?a preelectoral culminar¨¢ con los discursos del jefe del Gobierno, Nikolai Tijonov, y el secretario general del PCUS, Konstantin Chernienko, los pr¨®ximos d¨ªas 1 y 2 de marzo, respectivamente, en Mosc¨². Tijonov es candidato de la capital al soviet de las nacionalidades y Chernienko, a su vez, lo es al de la Uni¨®n por el barrio de Kuibishevski, de la capital sovi¨¦tica. Los 12 miembros del Politbur¨® intervienen estos d¨ªas con sendos discursos electorales -a los que la televisi¨®n dedica exactamente 15 minutos- en su calidad de candidatos.

La distribuci¨®n espacial de algunas candidaturas ha variado desde las ¨²ltimas elecciones de 1979. Chernienko se present¨® entonces por el distrito moldavo de Kischiniob (la organizaci¨®n del partido en Moldavia fue especialmente criticada en la ¨¦poca de Andropov) y Tijonov lo hizo por el distrito de Dnepropetrovsk.

Adem¨¢s de Chernienko y Tijonov, por Mosc¨² se presentan tambi¨¦n V¨ªctor Grichin y el ministro de Defensa, Dimitri Ustinov. Gregori Romanov se mantiene en Leningrado, Cherbitski permanece en Ucrania y el n¨²nistro - del Exterior, Andrei Gromiko, en Bielorrusia. Gueidar Aliev, por su parte, se presenta en Aserbaiy¨¢n y Dinmujamed Kunaiev en Kazakist¨¢n. En la Rep¨²blica Federativa Socialista Sovi¨¦tica se presentan Mijail Gorbachov, Mijail Solomentsev y Vitali Vorotnikov.