Serra defiende en el Congreso la equiparaci¨®n salarial de los funcionarios militares y civiles

Narc¨ªs Serra, ministro de Defensa, defendi¨® ayer en el Congreso que las retribuciones a las Fuerzas Armadas no deben suponer s¨®lo una equiparaci¨®n con los funcionarios civiles, sino tambi¨¦n con las f¨®rmulas "de los pa¨ªses con los que nos queremos homologar". El ministro, que bas¨® su argumentaci¨®n en ej¨¦rcitos pertenecientes a la OTAN, como el de Estados Unidos, sostuvo que el proyecto de ley que fue aprobado para su traslado a comisi¨®n, est¨¢ basado en principios tales como equidad, claridad, simplificaci¨®n y analog¨ªa con la administraci¨®n civil, y supone la aplicaci¨®n de las peculiaridades de la carrera militar.

La enmienda a la totalidad con texto alternativo presentada por el Grupo Popular y defendida por Jorge Verstrynge, fue derrotada por 182 votos en contra, 79 a favor y ocho abstenciones. El ministro de Defensa expuso las l¨ªneas generales del proyecto como una simplificaci¨®n del sistema retributivo actual, lo que supone la reducci¨®n de 250 conceptos a 15 y una homologaci¨®n de los militares con el resto de los funcionarios p¨²blicos -homologaci¨®n que, de cara al futuro supone la eliminaci¨®n de agravios comparativos.Serra manifest¨® que la nueva tabla salarial supone un gran esfuerzo econ¨®mico en un momento de grave crisis. Pero el ministro justific¨® los aumentos previstos al manifestar que los miembros de la carrera militar nunca han tenido af¨¢n lucrativo y ello les ha llevado a una situaci¨®n de desequilibrio salarial respecto al sector p¨²blico.

Serra defendi¨® la singularidad del proyecto en lo que respecta al complemento de peligrosidad y penosidad, diciendo que evidentemente no todos los puestos tienen las mismas caracter¨ªsticas, y en lo tocante al valor de los diplomas dijo que lo importante no es poseerlos, sino el puesto que se ocupe en cada momento. El proyecto, dijo Serra, "pretende retribuir dignamente, y lo consigue, la carrera militar".

De acuerdo con esta ley, las retribuciones b¨¢sicas pasan a ser el sueldo, el grado de carrera militar, los trienios y las pagas extraordinarias. Los complementos, a fijar en los Presupuestos Generales del Estado, los constituir¨¢n el familiar y el de de destino por raz¨®n de empleo. Los complementos especiales ser¨¢n los de peligrosidad o penosidad especial, el de especial dedicaci¨®n y el incentivo.

"El sueldo se percibir¨¢ en raz¨®n del empleo efectivo en cada caso", dice el proyecto de ley, "ostentado por el personal comprendido en el ¨¢mbito de la aplicaci¨®n de la presente ley y se determinar¨¢ en funci¨®n de los siguientes ¨ªndices de proporcionalidad: proporcionalidad 10, oficiales generales y sus asimilados y oficiales particulares con excepci¨®n de los alf¨¦reces y sus asimilados. Proporcionalidad 6, alf¨¦reces y suboficiales y sus asignados. El grado de carrera militar retribuir¨¢ el empleo de modo que se perciba un grado por empleo alcanzado en cada uno de los grupos siguientes: grupo A, teniente general y almirante; general de divisi¨®n y vicealmirante; general de brigada y contraalmirante; coronel y capit¨¢n de nav¨ªo; teniente coronel y capit¨¢n de fragata; comandante y capit¨¢n de corbeta; capit¨¢n y teniente de nav¨ªo y teniente y alf¨¦rez de nav¨ªo. Grupo B, alf¨¦rez, subteniente, brigada, sargento primero y sargento".

De acuerdo con el proyecto y a modo de ejemplo, los salarios pasar¨¢n a ser los siguientes: un teniente general que en 1983 percib¨ªa 167.219 pesetas, pasa en 1984 a 207.940, y en 1985 los conceptos que constituir¨¢n su paga mensual ser¨¢n los siguientes: sueldo base, 82.830 pesetas; 23.344 por el grado; 67.819 por complemento de destino, y 61.838 por incentivo, lo cual supone un total de 235.831 pesetas.

Un capit¨¢n que en 1983 percib¨ªa 114.105 pesetas, en 1984 pasa a 134.660. Su salario para 1985 suma un total de 146.284 pesetas. Un sargento, que en 1983 percib¨ªa 74.929 pesetas, en 1984 recibe 86.286, y en 1985, 92.788.

Enmienda de AP

Jorge Verstrynge, por el Grupo Popular, present¨® una enmienda a la totalidad -con texto alternativo- en la que afirm¨® que el proyecto no cumple las promesas hechas por el Gobierno y que la nueva retribuci¨®n no es justa ni equitativa. Record¨®, entre otras cosas, que no se recoge la situaci¨®n de los oficiales de la Guardia Civil y la Polic¨ªa Nacional. Este punto lo matiz¨® Serra al afirmar que las medidas para oficiales se extienden a todos los cuerpos militares.

Verstrynge afirm¨® que el proyecto no sirve para resolver los problemas definitivamente y con generosidad, porque el proyecto "tal y como viene redactado, es en gran parte innecesario, est¨¢ mal elaborado, es contrario a los principios de la moral militar y va en contra de la debida preparaci¨®n t¨¦cnica de las Fuerzas Armadas".

El diputado popular argument¨® que el actual proyecto no modifica errores anteriores "y al continuar sin variaci¨®n las retribuciones b¨¢sicas, fuerzan aun m¨¢s las complementarias, y as¨ª vemos que el complemento de destino, que no olvidemos se percibe por raz¨®n del puesto de trabajo y del empleo ostentado, es de mayor cuant¨ªa para un subteniente que para los tenientes y capitanes, igual que el correspondiente al comandante y el de brigada es igual al de capit¨¢n".

Serra respondi¨® que est¨¢ justificado que el complemento de destino de un subteniente sea mayor que el de un teniente reci¨¦n salido de la academia, y para ello record¨® el hecho del sargento mayor estadounidense como ejemplo. Utiliz¨® ejemplos de pa¨ªses pertenecientes a la OTAN y dijo "debemos equipararnos no s¨®lo con los funcionarios civiles, sino con los pa¨ªses con los que nos queremos homologar".

El Congreso tambi¨¦n desestim¨® tres enmiendas a la totalidad con texto alternativo presentadas por las minor¨ªas vasca y catalana y el Grupo Popular al proyecto de ley sobre Protecci¨®n Civil. Marcos Vizcaya, en nombre de la Minor¨ªa Vasca, mantuvo que el proyecto presentado por el Gobierno no ofrece la posibilidad de crear una protecci¨®n civil con actuaci¨®n coordinada y se opuso porque no contempla la posibilidad competencial de las comunidades aut¨®nomas, ya que queda reservada en su totalidad al Estado.