Gobierno y el¨¦ctricas acordar¨¢n antes de julio un programa global de actuaciones a largo plazo para el sector

El Ministerio de Industria y Energ¨ªa y Unidad El¨¦ctrica (Unesa), en representaci¨®n de todo el sector el¨¦ctrico, han llegado a un acuerdo por escrito para proceder, antes del 30 de junio. pr¨®ximo, a la elaboraci¨®n de un plan de actuaciones a largo plazo que garantice el normal desarrollo industrial y econ¨®mico-financiero del sector y de cada una de sus empresas. El programa incluye compromisos concretos sobre incrementos de tarifas, un nuevo sistema de compensaciones intersociedades y, el m¨¢s novedoso de todos, la previsible transferencia de activos y/o capital de unas sociedades a otras.

La elaboraci¨®n del hist¨®rico acuerdo, sobre el que ya existen ideas espec¨ªficas muy avanzadas, comenzar¨¢ previsiblemente el pr¨®ximo 1 de abril, una vez que haya sido presentado ante el Parlamento el Plan Energ¨¦tico Nacional (PEN) y, hasta cierto punto, se haya concretado el esperado incremento de las tarifas el¨¦ctricas correspondiente al a?o en curso y, al mismo tiempo, se haya delimitado el alcance de las inversiones en curso que se ver¨¢n afectadas por la moratoria nuclear que contiene el mencionado PEN. Es previsible, que el acuerdo global Gobierno-compa?¨ªas el¨¦ctricas no sea abordado en su redacci¨®n final hasta que el Congreso de los Diputados haya aprobado el PEN.El acuerdo ha sido alcanzado al m¨¢s alto nivel entre el ministro de Industria y Energ¨ªa, Carlos Solchaga, y el presidente de Unesa, Juan Alegre Marcet, y ha sido explicitado por medio de un cruce de cartas entre el m¨¢ximo representante del sector el¨¦ctrico y el titular de Industria, que se inici¨® en la ¨²ltima semana de enero con el env¨ªo a Solchaga, por parte de Alegre Marcet, de una larga comunicaci¨®n en la que se enumeraban los resultados en forma de acuerdos que ambas partes hab¨ªan alcanzado en el largo proceso negociador que se abri¨® con la llegada del PSOE al Gobierno.

Estos acuerdos, que completan los ya alcanzados sobre la nacionalizaci¨®n de la red de alta tensi¨®n y la inminente creaci¨®n de una sociedad de propiedad mixta encargada de gestionar la mencionada red, abarca tres ¨¢reas gen¨¦ricas: desarrollo del nuevo sistema de tarifas el¨¦ctricas en vigor desde el 16 de octubre de 1983; elaboraci¨®n de un sistema de compensaciones interempresas que incluyera costes fijos y variables y, en tercer lugar, el mecanismo de transferencias de activos y/o capital que, para un mayor equilibrio de las empresas del sector, se podr¨ªan producir a medio plazo.

En cartas posteriores, cursadas durante el mes de febrero entre la directora general de la Energ¨ªa, Carmen Mestre, y el presidente de Unesa, Juan Alegre Marcet, se matizaban algunos de los aspectos concretos sobre el desarrollo pr¨¢ctico de los mencionados acuerdos, incluido el que hace referencia al intercambio y adquisici¨®n de activos.

Seg¨²n algunas fuentes, este ¨²ltimo cap¨ªtulo podr¨ªa incluir la transferencia de algunas centrales t¨¦rmicas, e incluso alguna nuclear, de una empresa a otra, bien por la simple adquisici¨®n de los mencionados activos, bien por medio de la compra de acciones de una sociedad por otra. No se descarta que, sin necesidad de elaborar un programa estricto de fusiones, compa?¨ªas como Iberduero (con grados de inversi¨®n muy reducidos en los ¨²ltimos a?os y a la cual el abandono de Lem¨®niz la ha convertido en una sociedad deficitaria de energ¨ªa) procedan a adquirir la participaci¨®n, de otras empresas excedentarias en determinadas instalaciones, concretamente en grupos nucleares en construcci¨®n o de centrales t¨¦rmicas.

Subida de tarifas

La elaboraci¨®n del futuro plan de actuaciones, que debe desarrollar los acuerdos ya alcanzados en el proceso de negociaci¨®n, tiene como inc¨®gnitas fundamentales en estos momentos lo que el Gobierno decidir¨¢, dentro del PEN, en relaci¨®n con la moratoria nuclear y la pol¨ªtica de tarifas. Una vez disipidas estas inc¨®gnitas se proceder¨¢ a la concreci¨®n del mencionado plan de actuaciones. A este respecto, el sector el¨¦ctrico ha presentado hace ya algunas semanas al Ministerio de Industria una petici¨®n de incremento de tarifas, que, tras un posterior retoque, se encuentra ya en fase de consideraci¨®n por la Junta Superior de Precios. Al parecer, la intenci¨®n del Gobierno es autorizar una subida en tomo al 8%, es decir el ¨ªndice de inflaci¨®n previsto para 1984.

Respecto a la moratoria nuclear, el ministro de Industria y Energ¨ªa, Carlos Solchaga, en su reciente testimonio ante la comisi¨®n de Industria del Congreso, despej¨® una importante duda al sugerir que la entrada en funcionamiento de algunas centrales nucleares en construcci¨®n quedar¨ªa condicionada a la evoluci¨®n de la demanda de energ¨ªa en el pr¨®ximo decenio. En el PEN est¨¢ prevista inicialmente la paralizaci¨®n de las obras en 5 de las 12 centrales autorizadas por la anterior legislatura.

Esta moratoria afectar¨¢ de forma desigual a las empresas del sector, en funci¨®n de las participaciones que tengan las centrales que se ver¨¢n paralizadas. Precisamente, para paliar los efectos econ¨®mico-financieros de esta paralizaci¨®n se ha previsto un previsible cambio de activos/capital entre algunas empresas del sector. Hasta el momento no se han decidido cu¨¢les ser¨¢n estos intercambios, pero existen ideas orientativas en el sentido de que algunas empresas deficitarias en energ¨ªa podr¨¢n adquirir instalaciones de otras compa?¨ªas que son excedentarias.

La filosof¨ªa que ha presidido estos acuerdos descansa en el principio de que las soluciones que se adopten sean v¨¢lidas tanto para todo el sector como para cada una de las empresas. A este respecto, Carlos Solchaga manifest¨® ante el Congreso que el Gobierno no tiene intenci¨®n de nacionalizar ninguna empresa el¨¦ctrica, "a menos que alguna lo pida", lo que es improbable, seg¨²n fuentes solventes.