La reivincaci¨®n de un canal auton¨®mico de televisi¨®n, una bandera tard¨ªa de Converg¨¨ncia i Uni¨®

La creaci¨®n del tercer canal auton¨®mico de televisi¨®n, TV-3, ha sido una de las banderas pol¨ªticas m¨¢s claramente enarboladas en los ¨²ltimos dos a?os por el Gobierno de la Generalitat. Sin embargo, la insistencia sobre el tema ha sido un tanto tard¨ªa ya que apenas figuraba en el programa electoral de 1980. Al margen de que el pasado de Jordi Pujol en el sector de la comunicaci¨®n no le permit¨ªa contar con excesivas personas de confianza para elaborar su pol¨ªtica, en el caso de la televisi¨®n algunos cargos de la Generalitat aseguran que hubo un pacto con UCD seg¨²n el cual, a cambio de un Miramar servicial, la Generalitat no plantear¨ªa con urgencia el tema del tercer canal. En Prensa, las ayudas objetivas a las publicaciones comarcales se contraponen a la pol¨ªtica de apoyo o castigo a los medios de mayor difusi¨®n en funci¨®n de su l¨ªnea pol¨ªtica. En radio, tras concesiones discrecionales de licencias, la Generalitat ha creado sus propias emisoras institucionales. Cuatro a?os de pol¨ªtica comunicacional de la Generalitat

En el bolet¨ªn oficial que rese?a la acci¨®n de Gobierno de la Generalitat entre mayo y diciembre de 1980, cuando se hac¨ªa referencia a la pol¨ªtica televisiva, tras mencionar de pasada la existencia de unos estudios preliminares sobre la puesta en marcha del tercer canal, resaltaban los acuerdos conseguidos con TVE para que Prado del Rey incrementara la programaci¨®n en catal¨¢n y se propon¨ªa para 1981 -al margen del inicio de emisiones nocturnas- el mantenimiento del programa infantil Quitxalla y una retransmisi¨®n semanal desde Montserrat.En un principio, Agust¨ª Farr¨¦ director general de Medios de Comunicaci¨®n, dependiente del Departamento de Cultura, se hizo cargo de todo lo relacionado con prensa, radio y televisi¨®n. Tras su cese, en julio de 1982, se cre¨® la Direcci¨®n General del R¨¦gimen Jur¨ªdico de la Radio y la Televisi¨®n, dependiente de Presidencia, mientras los asuntos de Prensa se dejaban en Cultura.

El 30 de mayo de 1983 se cre¨® por ley la Corporaci¨®n Catalana de Radio y Televisi¨®n. Pere Cuxart fue el director general de esta primera etapa, y Alfons Quint¨¤, el director de TV-3. El marco jur¨ªdico de creaci¨®n, del tercer canal catal¨¢n gener¨® una primera gran pol¨¦mica entre Converg¨¨ncia y los socialistas sobre la necesidad de solicitar la concesi¨®n del uso de un bien de titularidad estatal (opini¨®n de la Generalitat) o la exigencia previa de una ley marco que regulara todos los futuros terceros canales. Aunque todos los partidos del Parlament, incluido el PSC, pidieron r¨¢pidamente a Madrid que se oficializara la concesi¨®n, el Gobierno central no legaliz¨® TV-3 hasta despu¨¦s de publicarse la Ley de los Terceros Canales (4 de abril de 1984), cuyo articulado fue pactado por socialistas y convergentes.

La actitud de RTVE bloqueando tanto el acceso de TV-3 a, la red para conexiones internacionales como su candidatura para ingresar en la Uni¨®n Europea de Radiodifusi¨®n, y las complicaciones suplementarias impuestas por la Administraci¨®n central a las importaciones de material de TV-3, evidenciaron la voluntad del PSOE de retrasar el inicio y pleno desarrollo de las emisiones del canal auton¨®mico. Este obstruccionismo encontr¨® una r¨¦plica convergente, pues, por su urgencia pol¨ªtica, CiU forz¨® el inicio de las emisiones prescindiendo de las conveniencias profesionales y relajando todo tipo de control en la administraci¨®n del organismo. En enero de 1984, pocos d¨ªas despu¨¦s de iniciadas las emisiones regulares, Josep Caminal sustituy¨® a Cuxart en la Direcci¨®n General de la CCRTV, y la primera tarea que debi¨® plantearse el nuevo responsable de la corporaci¨®n fue iniciar una racionalizaci¨®n de la gesti¨®n empresarial, potenciar el respeto jer¨¢rquico al consejo de administraci¨®n e intentar crear un nuevo marco de di¨¢logo con Calvi?o. Por otra parte, unas ofertas de entendimiento expl¨ªcitas por parte socialista parecen buscar la correcci¨®n del clima de confrontaci¨®n inicial, aunque las modificaciones aleatorias en la programaci¨®n del canal catal¨¢n para ofrecer plataformas de intervenci¨®n electoralistas a Jordi Pujol forzaron una moci¨®n de censura de los socialistas.

Entendimiento forzoso

El entendimiento de TV-3 con RTVE es forzoso no s¨®lo por los temas enumerados sino, por ejemplo, para la pr¨®xima negociaci¨®n de retransmisiones deportivas con la Federaci¨®n de F¨²tbol, si se desea evitar el espect¨¢culo de ver como dos organismos p¨²blicos pujan entre s¨ª con dinero de los contribuyentes. El presupuesto de inversiones establecido en diciembre de 1982 para la corporaci¨®n es, en una primera fase, de 4.801 millones de pesetas. Aunque se previ¨® una segunda fase de 1.445 millones de pesetas, el Parlament ya aprob¨® en marzo de 1984 un incremento hasta los 3.656 millones de pesetas. Este cap¨ªtulo presupuestario se financia con endeudamiento. Por el contrario, el presupuesto de 1983 para funcionamiento, de 2.008 millones de pesetas, ha quedado cubierto. En la actualidad, la corporaci¨®n trabaja con el presupuesto prorrogado de 1983, aunque en fecha pr¨®xima debe presentar la liquidaci¨®n del a?o pasado. Hay una dificultad t¨¦cnica: al constituirse la Corporaci¨®n -que es un organismo aut¨®nomo-, en mayo de 1983, no se redact¨® ning¨²n acta notarial sobre el patrimonio traspasado ni sobre los gastos previos realizados directamente por Presidencia.