La corporaci¨®n aprueba hoy una nueva ordenanza municipal sobre publicidad exterior

Los servicios municipales desmontar¨¢n sin previo aviso las vallas publicitarias en las que no figure en lugar bien visible el n¨²mero de licencia y la fecha de expedici¨®n del permiso, seg¨²n se recoge en un proyecto de ordenanza reguladora de la publicidad exterior que hoy se presenta para la aprobaci¨®n provisional en la sesi¨®n plenaria del Ayuntamiento de Madrid. La normativa pretende proteger las zonas monumentales de Madrid y, en general, el paisaje urbano y evitar la pirater¨ªa existente en la implantaci¨®n de vallas publicitarias. De las 10.000 vallas que tiene controladas la corporaci¨®n, ¨²nicamente 2.500 tienen licencia, pagan la correspondiente tasa y son legales.

El fraude a la hacienda municipal en concepto de vallas publicitarias instaladas ilegalmente se evaluaba en diciembre del a?o pasado en una cifra superior a los 500 millones de pesetas. Precisamente para concluir con una situaci¨®n casi end¨¦mica, el equipo de gobierno del Ayuntamiento de Madrid redact¨®, entre octubre y noviembre de 1983, un proyecto de ordenanza reguladora de publicidad exterior, en sustituci¨®n de la vigente, de fecha 22 de mayo de 1972. Tras un per¨ªodo de consultas con los colectivos afectados, el texto se presenta hoy al pleno de la corporaci¨®n para su aprobaci¨®n.Desde el punto de vista legal, se?ala la nueva normativa que las vallas publicitarias, para ser consideradas en regla, deber¨¢n incluir en lugar bien visible del marco -"preferentemente en el ¨¢ngulo inferior derecho", se precisa- el n¨²mero de licencia y la fecha de expedici¨®n de la misma. En caso de que este requisito no se cumpla, la nueva ordenanza establece que la valla se considerar¨¢ an¨®nima y ser¨¢ desmontada y retirada. Los gastos de la operaci¨®n se imputar¨¢n a la empresa instaladora.

La nueva ordenanza concreta que la validez de las licencias ser¨¢ de seis meses improrrogables en el caso de las vallas ubicadas en el recinto hist¨®rico-art¨ªstico de Madrid, y de un a?o prorrogable para las situadas en el resto del t¨¦rmino municipal. Para la renovaci¨®n de licencias en los mismos emplazamientos ser¨¢ preceptivo acreditar que se han abonado los impuestos durante el per¨ªodo en que las vallas estuvieron instaladas.

Proteger el paisaje urbano

Desde el punto de vista del inter¨¦s ciudadano, la nueva ordenanza reguladora de la publicidad exterior tiene como uno de los principales objetivos la protecci¨®n del paisaje urbano de Madrid y m¨¢s concretamente de las zonas monumentales. En uno de los art¨ªculos de la normativa se se?ala que ser¨¢n desmontadas las vallas publicitarias "si la ubicaci¨®n de las mismas se realiza sobre aceras, jardines o terrenos de uso y dominio p¨²blico, careci¨¦ndose de la expresa autorizaci¨®n para ello, y si, a juicio de los servicios t¨¦cnicos municipales, la instalaci¨®n ofrece peligro al tr¨¢fico rodado por haberse instalado en curvas, cambios de rasante o cruces o porque, oculten se?ales de tr¨¢fico".La ordenanza indica que, si no existe autorizaci¨®n municipal expresa en sentido contrario, las vallas no podr¨¢n sobrepasar los seis metros de altura y los ocho de anchura. Se precisa que la instalaci¨®n de vallas en locales comerciales desocupados deber¨¢ permitir la circulaci¨®n de los viandantes e impedir que con ayuda de aqu¨¦llas se escale a los pisos o locales colindantes.

El ayuntamiento denegar¨¢ la instalaci¨®n de vallas que en su opini¨®n atenten contra la est¨¦tica. "No se tolerar¨¢ en ning¨²n caso", se precisa en la ordenanza, "la instalaci¨®n de vallas sobre edificios catalogados como monumentos hist¨®rico-art¨ªsticos o a una distancia inferior a 200 metros. de los mismos, ni las que produzcan graves distorsiones en el paisaje".

En una de las disposiciones adicionales, la ordenanza indica que con su entrada en vigor quedar¨¢n caducadas todas las licencias concedidas al amparo de la promulgada en mayo de 1972. Asimismo establece un plazo de adaptaci¨®n a los requisitos recogidos en la nueva normativa para las carteleras instaladas antes de la aprobaci¨®n de la misma.

La Concejal¨ªa de Urbanismo e Infraestructuras B¨¢sicas redact¨® en octubre de 1983 un peque?o informe, que se adjuntaba con el proyecto de la nueva ordenanza, en el que se se?alaba que el Ayuntamiento de Madrid ten¨ªa constancia de la existencia en Madrid de 10.000 vallas publicitarias, "de las que ¨²nicamente 2.500 est¨¢n instaladas legalmente". Proporcionaba el mismo departamento el dato de que en 1980, 1981 y 1982 la corporaci¨®n hab¨ªa ordenado que se desmontaran 200, 600 y 250 vallas, respectivamente.