El objetivo de los colegios profesionales es proteger a los ciudadanos, afirma Moscoso

"Los colegios profesionales se conciben como instituciones b¨¢sicamente dirigidas a proteger a los ciudadanos, asegurando el ejercicio responsable de la profesi¨®n", se?al¨® el ministro de la Presidencia, Javier Moscoso, durante una conferencia que pronunci¨® en Zaragoza el pasado viernes sobre la nueva regulaci¨®n jur¨ªdica de los colegios profesionales. Moscoso, que habl¨® en la sede del colegio de abogados, se?al¨® que existen muchas razones para la reforma de la ley vigente, que data de 1974.

En opini¨®n del ministro, entre las razones que aconsejan esta reforma -cuyo proyecto no podr¨¢ ser remitido a las Cortes hasta la pr¨®xima legislaturaest¨¢n la inadecuaci¨®n de la normativa vigente a las exigencias constitucionales, la nueva configuraci¨®n del Estado de las autonom¨ªas y la necesidad de precisar los criterios legales que justifiquen la creaci¨®n de un colegio profesional."Se trata, en definitiva, de poner coto a una irracional apetencia que en muchos casos comporta, sin inter¨¦s p¨²blico alguno a tutelar, limitaciones graves a la libertad de trabajo", dijo Moscoso.

El ministro apunt¨® algunos criterios del anteproyecto de ley: el ¨¢mbito territorial de los colegios puede ser la provincia, la comunidad aut¨®noma o el Estado; los consejos generales pueden ser auton¨®micos o estatales y elaborar¨¢n el c¨®digo deontol¨®gico y las normas de r¨¦gimen disciplinario de la profesi¨®n, que tendr¨¢ aplicaci¨®n general en todo el territorio del Estado. No se exigir¨¢ la colegiaci¨®n cuando la profesi¨®n se ejerza al servicio de la Administraci¨®n p¨²blica o entidad dependiente de la misma: "El colegio debe estar donde no llegu¨¦ la Administraci¨®n, pues se concibe como una entidad intermedia entre la Administraci¨®n y los profesionales".

Moscoso a?adi¨® que el anteproyecto no busca la proliferaci¨®n de los colegios ni tampoco su eliminaci¨®n: no pueden ni deben ocupar estas instituciones el campo de juego de los sindicatos o asociaciones de otro tipo.Tampoco se podr¨¢n federar. La constituci¨®n de los mismos "no es un derecho subjetivo de los interesados, sino facultad del poder p¨²blico", y en todo colegio deber¨¢n concurrir tres circunstancias: titulaci¨®n universitaria, actividad claramente profesional y necesidad de un control deontol¨®gico y disciplinario de la profesi¨®n.

Las novedades que aporta el nuevo proyecto se refieren a que los colegios deber¨¢n colaborar con la hacienda p¨²blica; todos los profesionales en ejercicio deber¨¢n entregar factura; los colegios profesionales "deber¨¢n mirar hacia afuera" y proteger a los ciudadanos; anualmente deber¨¢n elevar a la Administraci¨®n un informe de sus actividades.

La Administraci¨®n impulsar¨¢ a los colegios a constituir un seguro que cubra el riesgo de responsabilidad civil en la actuaci¨®n profesional de los colegiados. Los colegios no podr¨¢n poner trabas al derecho de colegiaci¨®n. "El objetivo primordial del Gobierno con este proyecto es conciliar el inter¨¦s p¨²blico que en el ejercicio de determinadas profesiones tituladas existe con el debido respeto a la libertad y dignidad de quienes la ejercen", concluy¨® Javier Moscoso.