El origen del enfrentamiento est¨¢ en el 'pacto'
El origen del pacto que estableci¨® en abril de 1983 Michel Unzueta con Miguel Herrero de Mi?¨®n, mediante el cual la Coalici¨®n Popular favorecer¨ªa la elecci¨®n de alcaldes nacionalistas en Bilbao y San Sebasti¨¢n, y el PNV deb¨ªa hacer lo propio en la formaci¨®n del Gobierno de Navarra, se basa en un incumplimiento anterior de los nacionalistas de un acuerdo que hab¨ªan suscrito con Coalici¨®n. Sobre aquel incumplimiento, en el que participaron 15 de los 25 diputados nacionalistas en el Parlamento vasco, el PNV no adopt¨® ninguna sanci¨®n.El 4 de marzo de 1983 los grupos de oposici¨®n en el Parlamento vasco decidieron no entrar en la C¨¢mara, con lo que bloqueaban de esta forma las sesiones al no haber qu¨®rum. Para arreglar la situaci¨®n, el PNV, a trav¨¦s de Unzueta, estableci¨® un acuerdo con Coalici¨®n Popular por el que los diputados conservadores volv¨ªan a la C¨¢mara si los nacionalistas aceptaban, como as¨ª se comprometieron, tres puntos: que el PNV no negociara con el PSOE la renovaci¨®n del Tribunal Constitucional; que se modificara el Consejo de Administraci¨®n de la Radiotelevisi¨®n vasca para dar entrada a un miembro de AP y que el PNV apoyara una proposici¨®n de AP contra el aborto. El PNV no evit¨® que sus diputados en el Parlamento vasco se negaran a asumir lo que propon¨ªa la coalici¨®n conservadora.
Para "recomponer la desgraciada situaci¨®n", en palabras de Unzueta, ¨¦ste estableci¨® un nuevo puente con Coalici¨®n Popular sobre la base de que si los conservadores favorec¨ªan la elecci¨®n de alcaldes del PNV en Bilbao y San Sebasti¨¢n, el PNV apoyar¨ªa con su abstenci¨®n la formaci¨®n de un Gobierno no socialista en Navarra. Esta nueva propuesta de acuerdo se hizo con la oposici¨®n de los representantes navarros en el Consejo Nacional del PNV.
Para negarse a apoyar con su abstenci¨®n la formaci¨®n de un Gobierno conservador en Navarra, los dirigentes del PNV de esta provincia han invocado el art¨ªculo primero de los estatutos del partido: "El PNV se organiza en r¨¦gimen de confederaci¨®n de organizaciones municipales y regionales, soberanas en su ¨¢mbito y unidas en pacto confederar'. Es el pacto lo que se ha roto, por primera vez, en la forma de actuar en el PNV, invocan los nacionalistas navarros.
Existe, de otra parte, un precedente hist¨®rico de respeto hacia las decisiones de las asambleas regionales. Los delegados de Vizcaya, en una asamblea celebrada en 1977, en la que deb¨ªa, debatirse el reglamento de EGI, rama juvenil del partido, se opusieron a que el tema se aprobara, aduciendo que su provincia no estaba de acuerdo. Seg¨²n consta en el acta interna de aquella asamblea el delegado Elorriaga se?al¨® que Vizcaya "no se opone a que se discuta el tema de EGI, sino a que se nos, imponga el reglamento". En aquella ocasi¨®n, de similares caracter¨ªsticas, al caso actual de Navarra, la Asamblea Nacional decidi¨® aparcar el tema.
Ahora, los representantes de Navarra han conocido la decisi¨®n de la Asamblea Nacional de expulsar a 15 (de sus dirigentes por incumplir uno de sus acuerdos. Los navarros entend¨ªan que su decisi¨®n hab¨ªa quedado zanjada en la Asarriblea Nacional de PNV del 24 de septiembre de 1983, cuando ¨¦sta acord¨® que el tema quedaba resuelto. La cuesti¨®n se puso a votaci¨®n y en el acta de aquella sesi¨®n qued¨® reflejado as¨ª: "-por lo tanto, queda ya definitivamente zanjado este tema, por mayor¨ªa de las organizaciones regionales y extraterritoriales presentes".
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