'Cumbre' de 11 pa¨ªses latinoamericanos para buscar un marco global en la renegociaci¨®n de la deuda exterior

Cancilleres y ministros de Hacienda de 11 pa¨ªses latinoamericanos se reunir¨¢n a partir de ma?ana en Cartagena de Indias (Colombia) con el fin de establecer un marco global para la renegociaci¨®n de su deuda externa, que supera en conjunto los 300.000 millones de d¨®lares. No se trata de crear un club de deudores, sino de desarrollar principios comunes que cada Gobierno aplicar¨¢ individualmente en sus conversaciones con los banqueros y el Fondo Monetario Internacional (FMI).

Los pa¨ªses asistentes a la conferencia son: M¨¦xico, Brasil, Argentina, Venezuela, Colombia, Chile, Per¨², Ecuador, Uruguay, Rep¨²blica Dominicana y Bolivia. Estos dos ¨²ltimos se encuentran en una virtual suspensi¨®n de pagos, mientras que Argentina ha roto el di¨¢logo con el FMI y Venezuela sostiene un duro forcejeo para evitar que las recetas del organismo financiero le lleven a una recesi¨®n.La cumbre buscar¨¢ "soluciones de integraci¨®n del conjunto latinoamericano", seg¨²n declar¨® ayer Belisario Betancur, presidente de Colombia.

Las pol¨ªticas de austeridad aplicadas en varias naciones por exigencias de FMI han originado ya serios conflictos sociales en Per¨², Brasil y Rep¨²blica Dominicana. Aun en el caso de M¨¦xico, que ha obtenido algunos resultados brillantes, el saneamiento financiero se ha salvado con una reducci¨®n notable en el nivel de vida de sus ciudadanos.

Se trata en todos los casos de pa¨ªses con una elevada tasa de crecimiento demogr¨¢fico que necesitan progresos en su producto interno cercano al 4% para satisfacer las demandas m¨ªnimas. Este objetivo s¨®lo puede lograrse, argumenta la mayor¨ªa de los asistentes a la conferencia, estableciendo una relaci¨®n entre el servicio de la deuda y las exportaciones, de forma que al menos una parte de las divisas obtenidas por el comercio puedan destinarse al desarrollo.

Un convenio de esta naturaleza exigir¨ªa alargar los plazos de los cr¨¦ditos por encima de los 15 a?os y conseguir per¨ªodos de gracia de unos cinco. En esta direcci¨®n caminan las propuestas de los asistentes, que est¨¢n estudiando los problemas en comisiones formadas por los subsecretarios, a fin de allanar el camino a los ministros.

En un orden m¨¢s t¨¦cnico, los Gobiernos latinoamericanos pretenden que la renegociaci¨®n se haga por per¨ªodos de tres a?os y no anualmente, como se viene haciendo, para fijar pol¨ªticas econ¨®micas de mediano alcance y no estar sometidos cada 12 meses a la presi¨®n de la banca internacional.

Tipos de inter¨¦s

El Gobierno mexicano ha anunciado por su parte que en la reuni¨®n de Cartagena de Indias buscar¨¢ el consenso m¨¢s amplio posible para presionar a Estados Unidos a fin de que reduzca su d¨¦ficit presupuestario cr¨®nico, que a juicio de sus vecinos es el principal culpable de las alzas en las tasas de inter¨¦s. La subida de 1,5 puntos desde el mes de marzo ha costado a estos pa¨ªses cerca de 5.000 millones de d¨®lares en intereses adicionales.Una estabilidad en la tasa de inter¨¦s es cuesti¨®n de supervivencia para las naciones m¨¢s endeudadas de Am¨¦rica Latina, que pretenden tambi¨¦n sustituir el prime rate como referencia de los cr¨¦ditos internacionales por el inter¨¦s interbancario, con ciertas garant¨ªas frente a las alzas del mercado financiero. El creciente cr¨¦dito otorgado a Per¨² podr¨ªa servir como base de acuerdo.

Entre los asistentes a la junta ministerial se adivinan dos bloques: aquellos que han alcanzado un entendimiento con el FMI a base de programas de austeridad y recesi¨®n, y aquellos otros que se niegan a seguir esta v¨ªa, aunque admiten la necesidad de hacer sacrificios internos. La banca parece dispuesta a hacer concesiones a los primeros, pero se muestra sumamente recelosa ante los segundos.

El subsecretario de Hacienda de M¨¦xico, Francisco Su¨¢rez D¨¢vila, ha advertido que no pueden esperarse soluciones m¨¢gicas de la reuni¨®n, que ser¨¢ s¨®lo un paso en la b¨²squeda de principios generales para enfocar individualmente el endeudamiento de cada pa¨ªs, teniendo tambi¨¦n en cuenta los principios que enunciaron las naciones industriales en su reciente conferencia de Londres.

Frente a las tesis extremas de quienes pretenden someter el tema de la deuda exclusivamente a las leyes del mercado y aquellos otros que quieren entrar en una negociaci¨®n global entre deudores y acreedores, el Gobierno mexicano coincide con el de Brasil en acordar unas bases generales para que cada Gobierno se entienda luego con la banca.