La Comisi¨®n Europea retiene un informe favorable a las tesis espa?olas

Un informe de un grupo de expertos, elaborado por encargo de la Comisi¨®n Europea, recomienda que se acuerde un per¨ªodo de transici¨®n adecuado, se movilicen ayudas financieras comunitarias y se arbitren derogaciones temporales que permitan mantener parcialmente el sistema de ayudas a la exportaci¨®n vigente en Espa?a, con objeto de que la industria espa?ola pueda integrarse en la CEE de modo gradual y sin experimentar un choque susceptible de tener graves consecuencias.El contenido esencial de este documento, que respalda tesis muy pr¨®ximas a las que los negociadores espa?oles defienden en Bruselas, fue dado a conocer por la publicaci¨®n especializada Telex Mediterran¨¦e, que se edita en la capital belga. Funcionarios espa?oles que preparan la negociaci¨®n del pr¨®ximo martes -en la que deber¨¢n discutirse el marco general de plazos y modalidades de transici¨®n de la econom¨ªa espa?ola hacia Europa- han fracasado, sin embargo, en sus intentos de obtener este informe, que, afirman, ha sido embargado por la propia Comisi¨®n, con objeto de que su contenido, destinado al uso interno, no transcienda.

El informe de los expertos sostiene que la adopci¨®n del arancel exterior com¨²n de la CEE por parte de Espa?a implicar¨¢ una reducci¨®n de 15 puntos en el grado de protecci¨®n efectiva -del orden del 30%- de que actualmente goza la industria espa?ola, y esto, a?ade el informe, a condici¨®n de que Madrid encuentre un medio sustitutivo que permita mantener las ayudas reales a la exportaci¨®n sin contravenir la reglas de la competencia comunitaria.

El informe constata que la econom¨ªa espa?ola dispone de pocos recursos para afrontar los riesgos que implica el paso a ese sistema de mayor competitividad desde su situaci¨®n actual de protecci¨®n eficaz, basada en las caracter¨ªsticas de un sistema fiscal que no incluye el impuesto sobre el valor a?adido (IVA), en las ya citadas ayudas a la exportaci¨®n y en el mantenimiento de unos aranceles elevados.

Los expertos de Bruselas constatan que todo el esfuerzo de restructuraci¨®n realizado en Espa?a durante la d¨¦cada de los setenta estuvo concentrado en sectores de exportaci¨®n, que han permitido mejorar la balanza comercial, pero que ahora ven su futuro amenazado por la crisis generalizada. Entre 1973 y 1983, la productividad global s¨®lo ha aumentado un 2% en t¨¦rminos reales, mientras el ¨ªndice de empleo ha ca¨ªdo a raz¨®n de un 1,7% anual y la inflaci¨®n se ha disparado hasta este a?o, 1984, en que los esfuerzos estabilizadores del Gobierno permitir¨¢n a un 10%.

Los t¨¦cnicos de la Comisi¨®n constatan, por otra parte, que los costes salariales y la situaci¨®n de competitividad de la econom¨ªa espa?ola son ya similares a los del conjunto de la industria comunitaria, sobre todo como consecuencia de la fuerte depreciaci¨®n de la peseta, que se ha devaluado a raz¨®n de un 6% anual, como media, entre 1973 y 1983. En consecuencia, a?ade, Espa?a no dispone globalmente de m¨¢rgenes de competitividad susceptibles de ser movilizados para compensar, siquiera parcialmente, la reducci¨®n del ¨ªndice de protecci¨®n de su industria.

Agrega que algunos sectores, como el del autom¨®vil, podr¨¢n soportar aceptablemente las consecuencias de su integraci¨®n en Europa, en tanto que otros, como la siderurgia, la construcci¨®n naval, ciertas industrias qu¨ªmicas, la del calzado y algunas variedades de papel cart¨®n sufrir¨¢n graves perjuicios si no se arbitran las citadas medidas de compensaci¨®n que favorezcan un incremento de la productividad y de las inversiones tras el ingreso en Europa.