Ofensiva diplom¨¢tica del 'grupo de Contador¨¢" en busca de apoyo a sus propuestas pacificadoras
El grupo de Contadora ha iniciado en la ¨²ltima semana una oll¨¦nsiva diplom¨¢tica sin precedenteis para lograr de la comunidad internacional no ya un respaldo gen¨¦rico ia su gesti¨®n negociadora en Am¨¦rica Central, sino un apoyo expl¨ªcito all acta de paz (versi¨®n revisada) que hace 15 d¨ªas entregaron a los cinco cancilleres del istmo con la petici¨®n expresa de que se pronuncien sobre su contenido antes del 15 de octubre. Los Gobiernos de Costa Rica, Cuatemala y El Salvador ya se han manifestado favorablemente, y s¨®lo su, bsisten algunas objeciones por parte de Honduras en Nicaragua
Los Parlamentos de Australia M¨¦xico y la Uni¨®n Sovi¨¦tica han acordado en fecha recien te resoluciones en favor del acta. El grupo de Contadora (que el pr¨®ximo 16 de octubre recibir¨¢ el premio Pr¨ªncipe de Espa?a de Cooperaci¨®n Iberoamericana) espera acciones similares masivas en Europa y en los pa¨ªses democr¨¢ticos de Am¨¦rica Latina antes de tratar la cuesti¨®n centroamericana en la Asamblea General de las ONU.La reuni¨®n de cancilleres de San Jos¨¦, que congregar¨¢ los d¨ªas 28 y 29. de septiembre a los diez de las Comunidades Europeas, Espa?a, Portugal, los cuatro de Contadora y los cinco centroamericanos, ser¨¢ otra oportunidad, pol¨ªtica para superar las ¨²ltimas reticencias ante un texto laboriosamente negociado durante 20 meses. En cualquier caso, los promotores del di¨¢logo entienden que la fase t¨¦cnica est¨¢ terminada y que ahora s¨®lo queda conseguir la firma de los Gobiernos involucrados.
El acta de Contadora para la paz y la cooperaci¨®n en Centroam¨¦rica (versi¨®n revisa) es todo un ejercicio de equilibrio entre posiciones pol¨ªticas que hace menos de un a?o estuvieron al borde del conflicto b¨¦lico. A lo largo de 55 p¨¢ginas, a las que ha tenido acceso EL PA?S, se enumeran 36 consideraciones previas y 7.11 compromisos espec¨ªficos en cuestiones pol¨ªticas, de seguridad y, econ¨®micas. En, cada uno de estos tres cap¨ªtulos se establecen comit¨¦s especi¨¢les para su segufiniento y control. El cumplimiento de los compromisos pol¨ªticos correr¨¢ a cargo de cinco personalidades, "de reconocida competencia e imparcialidad", que propondr¨¢n los miembros del grupo de Contadora previa aceptaci¨®n por parte de los Gobiernos centroamericanos.
Su misi¨®n ser¨¢ evaluar los informes que cada Gobierno se obliga a entregar acerca del cumplimiento de los compromisos adquiridos en materia de reconciliaci¨®n nacional, derechos -humanos, procesos electorales y refugiados.
La comisi¨®n de verificaci¨®n y control en materia de seguridad estar¨¢ formada por representantes de cuatro Estados de reconocida imparcialidad y con inter¨¦s genuino en contribuir a la soluci¨®n del conflicto centroamericano. A ello se suma un secretario ejecutivo latinoamericano. Todos ellos, son nombrados por el grupo de Contadora de acuerdo con los Gobiernos firmantes. Como observadores se incorporan a la comisi¨®n dos representantes de los secretarios generales de la ONU y la OEA.
En un plazo de 30 d¨ªas tendr¨¢ que estar constituida esta comisi¨®n, cuyas funciones ser¨¢n las siguientes: recibir los inventarios de armas que cada pa¨ªs se obliga a realizar, determinar techos al desarrollo militar de cada naci¨®n, verificar que no se introduzcan armas que alteren los arsenales actuales, registrar todas las transferencias de armamento que se efect¨²en en la regi¨®n y comprobar el desmantelamiento de instituciones militares extranjeras y el retiro de asesores. Su cometido tal vez m¨¢s dif¨ªcil ser¨¢ el control del tr¨¢fico de armas hacia los grupos irregulares (guerrillas) que operan pr¨¢cticamente en los cinco pa¨ªses. El acta determina toda una casu¨ªstica, establece criterios para juzgar y obliga a los firmantes a permitir la entrada de los comisionados.
El tercer comit¨¦ ad hoc se encargar¨¢ de vigilar los compromisos econ¨®micos y sociales, que se encaminan a lograr una mayor integraci¨®n centroamericana. En este caso, sus integrantes ser¨¢n los propios ministros de Finanzas.
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