El proyecto de ley electoral fija controles sobre los gastos de los partidos en campa?a

El Gobierno dio ayer luz verde, con escasas modificaciones sustanciales, al proyecto de ley electoral que regular¨¢ las pr¨®ximas elecciones generales, que, seg¨²n fuentes del Gobierno, no se celebrar¨¢n antes de la primavera de 1986. El proyecto, "consensuado en su n¨²cleo, no en lo accesorio", con las principales fuerzas parlamentarias -excepci¨®n hecha del PCE-, seg¨²n inform¨® ayer Alfonso guerra, establece severos controles y l¨ªmites para el gasto electoral de los partidos.

Los socialistas cedieron en buena parte de sus pretensiones para lograr el consenso m¨¢s amplio posible en el proyecto de ley org¨¢nica de R¨¦gimen Electoral General, que ayer, de manera un tanto inesperada, fue aprobado en el Consejo de Ministros y ser¨¢ enviado esta misma semana a las Cortes. Entre otras cosas, el PSOE renunci¨® a ampliar hasta 400 el n¨²mero de esca?os del Congreso de los Diputados, manteniendo en el texto del proyecto el n¨²mero actual (350), pese a, que, como dijo Guerra -m¨¢ximo responsable del proyecto-, un aumento en el n¨²mero de diputados hubiese significado una mayor proporcionalidad. El sistema electoral seguir¨¢ rigi¨¦ndose por el m¨¦todo D'Hondt, e igualmente permanecer¨¢n inalterables el m¨ªnimo de esca?os por circunscripci¨®n (dos) y el porcentaje de votos m¨ªnimo que un partido debe alcanzar en cada circunscripci¨®n para poder estar representado en el Parlamento (3%). El sistema de listas seguir¨¢ siendo cerrado y bloqueado.

El proyecto establece un r¨ªgido sistema de control de los gastos electorales, a trav¨¦s del Tribunal de Cuentas, que, podr¨¢ recabar informaci¨®n de los bancos que concedan cr¨¦ditos a las candidaturas y de las empresas que contraten con ¨¦stas.

Tambi¨¦n se establece un l¨ªmite para estos gastos: ning¨²n partido podr¨¢ emplear en la campa?a una cantidad superior a 20 millones de pesetas por cada circunscripci¨®n, m¨¢s 40 pesetas por cada elector de esa provincia. Bas¨¢ndose en los datos del ¨²ltimo censo -que ser¨¢, en todo caso, actualizado-, un partido que concurriese en todas las circunscripciones no podr¨ªa gastar m¨¢s de 2.115 millones de pesetas en una campa?a. Esa cifra, para Madrid, ser¨ªa algo inferior a 151 millones, y para Barcelona, algo superior a 153 millones de pesetas.

Campa?as 'flexibles'

Tambi¨¦n se regulan con mayor rigor los mecanismos de puesta al d¨ªa de las subvenciones en pesetas constantes. Recogiendo un sentir casi un¨¢nime entre los grupos pol¨ªticos, se facilita el acceso de ¨¦stos, en condiciones de mayor igualdad, a los medios de comunicaci¨®n oficiales, singularmente a la televisi¨®n estatal, en la que podr¨¢n estar presentes tambi¨¦n los partidos regionales. La duraci¨®n de la campa?a, electoral no ser¨¢ fija: el texto del proyecto establece que podr¨¢ variar entre 15 y 21 d¨ªas, seg¨²n el tipo de elecci¨®n de que se trate (m¨¢s amplio para las generales que las locales o auton¨®micas).