Pierre Mauroy propugna un movimiento mundial de ciudades al margen de los Estados

La Federaci¨®n Mundial de Ciudades Unidas (FMCU), que agrupa a m¨¢s de 3.000 alcaldes y presidentes de instituciones regionales de todo el mundo, elegir¨¢ en una asamblea extraordinaria, que se celebrar¨¢ el pr¨®ximo 30 de noviembre en Tur¨ªn (Italia), al ex primer ministro franc¨¦s y alcalde de Lille, Pierre Mauroy, como nuevo presidente del organismo en sustituci¨®n de Enrique Tierno alcalde de Madrid. En el reciente Congreso Mundial de Ciudades Unidas, celebrado en Montreal (Canad¨¢), Mauroy plante¨® la reunificaci¨®n de todas los organismos internacionales similares a la FMCU como primer paso para la constituci¨®n de una especie de contrapoder de las ciudades, al margen de los Estados, capaz de asegurar la cooperaci¨®n Norte-Sur y el "desarme general y controlado". Enrique Tierno, presidente de la FMCU, y Pierre Mauroy hab¨ªan pactado en mayo, en Madrid, un golpe de tim¨®n en la federaci¨®n, que desde hace 30 a?os gobierna con mano f¨¦rrea su fundador, el franc¨¦s Jean Marie Bressand -que no asisti¨® al congreso-, a quien sus detractores consideran excesivamente conservador y autocr¨¢tico.

Para clarificar la personalidad de la FMCU, los alcaldes de Madrid y Lille han elaborado una reforma de los estatutos de la orgahizaci¨®n, que plantear¨¢n formalmente en la asamblea de Tur¨ªn. La reforma m¨¢s significativa pretende que, en adelante, al menos el 60% de los miembros de pleno derecho y con voto en la asamblea del organismo sean ayuntamientos de ciudades o instituciones regionales elegidas democr¨¢ticamente. Esta iniciativa choca frontalmente con la pol¨ªtica seguida hasta ahora por Bressand, que ha posibilitado el acceso a la FMCU de asociaciones locales, no institucionales, que constituyen el 40% de los 3.000 miembros del organismo.

Tierno y Mauroy pretenden adem¨¢s que la FMCU deje de tener el car¨¢cter "artesanal" y de ¨¢mbito reducido que ha tenido en la ¨¦poca de Bressand, ya que la mayor parte de los asociaciados pertenece a municipios europeos, canadienses y norteafricanos. Para ello potenciaron la presencia en el Congreso de Ciudades Unidas, que concluy¨® el 28 de septiembre en Montreal, de representantes de la Asociaci¨®n Sister Cities International (Ciudades Hermanas) de Estados Unidos.

Asimismo convocaron en Montreal a otras asociaciones internacionales de municipios, como son la Uni¨®n Internacional de Autoridades Locales (IULA) y al Consejo de Municipios de Europa (CME), cuya secci¨®n en Espa?a es la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP). Estuvieron tambi¨¦n presentes en Montreal la Uni¨®n de Ciudades Africanas, la Uni¨®n de Ciudades ?rabes, y la Uni¨®n de Capitales y Ciudades Iberoamericanas (UCCI). A iniciativa de Tierno, Mauroy plante¨® en Montreal la creaci¨®n de un comit¨¦ de coordinaci¨®n capaz de reagrupar en la Federaci¨®n Mundial de Ciudades Unidas a las restantes asociaciones internacionales de municipios existentes en el mundo. El alcalde de Lille manifest¨® que la FMCU "tiene necesidad de ser reconocida y, en la medida de lo posible, ayudada por los Estados que se interesan por su actividad".

Para remarcar el futuro poder de las asociaciones de municipios como la FMCU, Mauroy indic¨® que, en el a?o 2000, ocho de cada 10 ciudadanos ser¨¢n habitantes de ciudad. "Nosotros", afirm¨® en Montreal, "no queremos con nuestra acci¨®n sustituir a los Estados. Respetamos sus compromisos, pero no nos identificamos con ning¨²n bloque y ning¨²n campo".