La aplicacion del recargo del 3% se retrasa hasta la declaraci¨®n de la renta que se pagar¨¢ en 1986

Los miembros de la comisi¨®n t¨¦cnica formada por la Comunidad de Madrid y varios ayuntamientos, entre ellos el de la capital, acordaron ayer posponer la aplicaci¨®n del recargo del 3% en el impuesto sobre la renta de las personas f¨ªsicas (IRPF) hasta el a?o 1986, en el que se har¨¢ la declaraci¨®n sobre el ejercicio de 1985. Este retraso parece estar motiva

do por "peque?as dericiencias t¨¦cnicas", seg¨²n in formaron algunas fuentes. Entre las posibilidades que se barajan para que la Comunidad de Madrid pueda atender a los gastos de 1985 est¨¢ la de pedir al Ministerio de Hacienda que adelante el dinero que se recaudar¨¢ en 1986 o la de solicitar un aumen to de las retenciones que se practican mensualmen te a los trabajadores.Seg¨²n inform¨® Juan Barranco, secretario de pol¨ªtica municipal del PSOE, la comisi¨®n t¨¦cnica ha llegado al acuerdo de que el recargo se aplique en 1986 sobre el ejercicio de 1985. "El problema est¨¢ en ver c¨®mo se obtienen fondos sin esperar a que los contribuyentes hagan sus declaraciones, pues las inversiones no pueden retrasarse hasta entonces, dijo Barranco. Entre las posibilidades que se plantean est¨¢ la de retener una cantidad mayor a los trabajadores que cobren por n¨®mina o pedir al Ministerio de Hacienda que adelante a la Comunidad la cantidad que, en teor¨ªa, ser¨¢ recaudada en 1986 en concepto del 3% del recargo.

Francisco Gil, consejero regional de Econom¨ªa y Hacienda, matiz¨® que aunque esta comisi¨®n t¨¦cnica no tiene poder decisorio, el tema s¨®lo est¨¢ pendiente de que el Ministerio de Hacienda se pronuncie sobre el posible adelanto del dinero, actitud a la que parece favorable. Sobre el tema del aumento de las retenciones mensuales, Gil admiti¨® que estaba en estudio, pero advirti¨® que su aplicaci¨®n supon¨ªa dificultades importantes, pues s¨®lo se podr¨ªa cobrar sobre rentas de trabajo y no de capital.

Pol¨¦mico documento

Por otra parte, la publicaci¨®n del contenido del documento elaborado el pasado 6 de noviembre por la Oficina de Coordinaci¨®n Legislativa de las Comunidades Aut¨®nomas del Grupo Parlamentario Socialista del Congreso (ver EL PA?S de ayer), en el que expon¨ªa sus reticencias sobre la constitucionalidad del proyecto de ley, provoc¨® ayer numerosas reacciones.

Este documento indica que el proyecto contiene referencias a materias que son de competencia estatal. Concretamente, el art¨ªculo 9 del proyecto del 3% se?ala que las cantidades liquidadas en virtud del recargo no ser¨¢n deducibles de los tributos que perciba el Estado, precisi¨®n que se considera una intromisi¨®n en una competencia de la legislaci¨®n estatal.

La Oficina del Portavoz de la Comunidad de Madrid hizo p¨²blico anoche un comunicado en el que afirma que el citado informe "no cuestiona la constitucio nalidad del Fondo de Solidaridad Municipal".

"En relaci¨®n con la informa ci¨®n aparecida en un peri¨®dico de Madrid", prosigue el comunicado, "el gobierno de la Comunidad constata, de entrada, que dicho medio de comunicaci¨®n ha querido otorgar un caracter pol¨ªtico al mencionado informe, cuando ¨¦ste tan s¨®lo tiene un sentido estrictamente t¨¦cnico".

"El ejecutivo regional madrile?o", contin¨²a la nota, Iamenta la manipulaci¨®n de que ha sido objeto el informe de la Oficina de Coordinaci¨®n legislativa del PSOE. Se trata de un episodio m¨¢s de la campa?a dise?ada para desvirtuar las razones que nos han impulsado a plantear a los leg¨ªtimos representantes del pueblo de Madrid, la creaci¨®n de un Fondo de Solidaridad".

Tambi¨¦n Enrique Mart¨ªnez Robles, director general de Coordinaci¨®n con las Hacienda Territoriales, del Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda, puntualiz¨® ayer que el citado proyecto fue estudiado por su departamento antes de que el Gobierno regional lo hiciera p¨²blico "y no se apreci¨® en el mismo ning¨²n problema de inconstitucionafidad".

En el mismo sentido se pronunciaron los miembros de la comisi¨®n tripartita formada por representantes del Ministerio de Hacienda, la Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento de Madrid. Esta comisi¨®n ha sido constituida para estudiar los defectos encontrados en el proyecto de ley elaborado por el Gobierno regional.

Sus miembros manifestaron que no se tienen dudas sobre la constitucionalidad de la medida ni la facultad que tienen las comunidades para cobrar este recargo. Seg¨²n esta comisi¨®n, los defectos econtrados en el proyecto de ley "lo hacen jur¨ªdicamente dificultoso" por lo que ser¨¢n subsanados mediante la presentaci¨®n de enmiendas.

Despu¨¦s de conocer este documento, la patronal madrile?a y Coalici¨®n Popular reafirmaron que el proyecto es de dudosa constitucionalidad. Lorenzo Hern¨¢ndez, portavoz del Grupo Comunista en el Parlamento regional, ratific¨® las denuncias de su grupo de que el proyecto de ley se ha redactado con demasiada precipitaci¨®n.