Los socialistas catalanes pedir¨¢n en el congreso del PSOE un progreso auton¨®mico sustancial

Las pol¨ªticas internacional y auton¨®mica ser¨¢n los dos asuntos fundamentales en los que incidir¨¢ la delegaci¨®n de los socialistas catalanes en el congreso del Partido Socialista Obrero Espa?ol (PSOE). La primera fase del debate precongresual de las federaciones del Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC) arroja un saldo globalmente contrario a la permanencia de Espa?a en la OTAN y reclama un sustancial avance en el desarrollo del Estado de las autonom¨ªas, al considerar que la ponencia de s¨ªntesis de la direcci¨®n del PSOE -documento base de discusi¨®n precongresual- no introduce las concreciones indispensables para establecer en el futuro una aut¨¦ntica autonom¨ªa pol¨ªtica.

Los 59 delegados catalanes asistir¨¢n al congreso federal convencidos que su principal aportaci¨®n va a producirse en el campo auton¨®mico. Representan, al menos en un 80%, a la mayor¨ªa actual que domina el PSC, encabezada por el primer secretario Raimon Obiols; s¨®lo un 20% de los delegados, quiz¨¢ algo menos, se alinean con las tesis de la corriente Izquierda Socialista, igualmente contraria a la integraci¨®n espa?ola en la Alianza Atl¨¢ntica, aunque defensora de un neutralismo como sustitutivo del compromiso de cooperaci¨®n en la defensa del mundo occidental, a trav¨¦s de los acuerdos con Estados Unidos, que apadrinan la mayor parte de las federaciones del PSC.Las posiciones definitivas que la delegaci¨®n catalana llevar¨¢ al 302 congreso federal no quedar¨¢n fijadas, sin embargo, hasta la celebraci¨®n del congreso propio de los socialistas catalanes, el pr¨®ximo fin de semana.

Cambiar la financiaci¨®n

Desde Catalu?a se piensa que los planteamientos abstractos que en pol¨ªtica auton¨®mica contiene la ponencia de s¨ªntesis del PSOE pueden llevar a una descentralizaci¨®n administrativa en lugar de una aut¨¦ntica autonom¨ªa pol¨ªtica. Por eso las enmiendas de los socialistas catalanes coinciden casi al 100% en que la pol¨ªtica auton¨®mica gubernamental pasa, asumiendo previamente la filosof¨ªa de la obligatoriedad de avanzar en el desarrollo del modelo auton¨®mico, por culminar las transferencia pendientes y cambiar el sistema de financiaci¨®n auton¨®mico que descansa en la ley Org¨¢nica de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas (LOFCA).Las enmiendas catalanas califican el sistema actual como problem¨¢tico. Piden, por contra, autonom¨ªa y suficiencia financiera y automatismo para evitar una reiterada negociaci¨®n del coste efectivo de los traspasos a Catalu?a, que da lugar a toda clase de enfrentamientos. Esta f¨®rmula, exportable al resto de las comunidades aut¨®nomas, pasa por la cesi¨®n a ¨¦stas de la totalidad o parte de la recaudaci¨®n de figuras tributarias potentes, por la creaci¨®n de un fondo de nivelaci¨®n de ingresos para corregir los desequilibrios que existen en el nivel de vida de las comunidades y por el mantenimiento del Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial como mecanismo de correcci¨®n de los desequilibrios territoriales.

Por ¨²ltimo, las enmiendas del PSC en el congreso del PSOE har¨¢n hincapi¨¦ en la necesidad de un modelo federal de articulaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas con el Estado. Para ello se reclama que en el futuro, el Senado asuma funciones prioritarias de C¨¢mara de representaci¨®n territorial.