El precedente que cost¨® el puesto a un teniente general

La larga pol¨¦mica sobre el car¨¢cter civil o militar de la Guardia Civil tuvo su punto m¨¢s ¨¢lgido en la primavera de 1980, ¨¦poca en la que el Congreso de los Diputados debat¨ªa el proyecto de ley org¨¢nica de la Defensa Nacional y la Organizaci¨®n Militar. En el decreto de 1977 sobre estructuraci¨®n del Ministerio de Defensa se defin¨ªa a la Guardia Civil como "cuerpo militar del Ej¨¦rcito".En el proyecto de esa ley org¨¢nica enviado por el Gobierno a las Cortes se dec¨ªa en su art¨ªculo 38: "La Guardia Civil es un cuerpo militar que, como tal, forma parte del Ej¨¦rcito de Tierra y depende en su personal, disciplina, armamento y servicio militar del ministro de Defensa". Ya en el Pleno del Congreso, el Grupo Socialista se mostr¨® partidario de que no apareciese en el proyecto la pertenencia de la Guardia Civil al Ej¨¦rcito, mientras el Grupo Comunista defendi¨® la tesis de que ni se mencionase al instituto en ese proyecto, ya que, en el art¨ªculo 8, apartado 1, se dice que 1as Fuerzas Armadas, est¨¢n constituidas por el Ej¨¦rcito de Tierra, la Armada y el Ej¨¦rcito del Aire.. .", sin citar a la Guardia Civil.

El diputado socialista Luis Solana present¨® entonces una propuesta intermedia, seg¨²n la cual la Guardia Civil depend¨ªa del Ministerio de Defensa para sus misiones de car¨¢cter militar y del Ministerio del Interior para el desempe?o de funciones relacionadas con el orden p¨²blico.

Fue ¨¦ste el texto aprobado finalmente, hecho que fue calificado de "golpe bajo que no merece la Guardia Civil" por parte del entonces director general del cuerpo, teniente general Pedro Fontenla, quien abandon¨® el cargo pocos d¨ªas despu¨¦s, a pesar de que previamente hab¨ªa rectificado sus declaraciones. Precis¨® que, en su opini¨®n, el texto aprobado manten¨ªa el car¨¢cter militar de la Guardia Civil.

Fontenla fue nombrado posteriormente capit¨¢n general de la entonces novena regi¨®n militar (Granada), y sustituido al frente de la Guardia Civil por el general Jos¨¦ Aramburu Topete.

Los actuales ministros de Defensa e Interior, Narc¨ªs Serra y Jos¨¦ Barrionuevo, respectivamente, han insistido en repetidas ocasiones en el mantenimiento del car¨¢cter militar de la Guardia Civil, extremo considerado como una contradicci¨®n con posturas mantenidas por el PSOE cuando este partido estaba en la oposici¨®n.

Cabe se?alar que las modificaciones aprobadas el pasado a?o a la Ley Org¨¢nica de la Defensa no afectaron al art¨ªculo relativo a la Guardia Civil, que contin¨²a bajo la doble dependencia de los ministros de Defensa e Interior, sin especificar en ning¨²n momento que se trata de un cuerpo integrado en las Fuerzas Armadas.