El PSOE intenta acelerar el ritmo y la naturaleza de los cambios econ¨®micos a partir de la pol¨ªtica actual del Gobierno

La ponencia de pol¨ªtica econ¨®mica del 30? Congreso del PSOE, discutida a puerta cerrada en comisi¨®n, intenta acelerar el ritmo y naturaleza ole los cambios econ¨®micos y sociales a partir de la pol¨ªtica actual. Mientras suaviza diversos aspectos del programa electoral y olvida otros, reclama algunas medidas que ¨²ltimamente se descartaban. En el objetivo de mantener el poder adquisitivo incluye, por ejemplo, conceptos distintos a los salariales. Asimismo, relega la gran prioridad de crear empleo a su principal instrumento (el crecimiento econ¨®mico) y pide prudencia o gradualismo en la reforma financiera y de la Seguridad Social.

De las enmiendas que prosperaron hasta la comisi¨®n, seg¨²n el texto al que ha tenido acceso este peri¨®dico, fueron rechazadas las que pretend¨ªan, en l¨ªnea con la mayor concreci¨®n en estos aspectos del programa electoral, una pol¨ªtica m¨¢s decidida de reparto del empleo disponible y una reforma m¨¢s profunda de las cajas de ahorro. La primera ped¨ªa nuevas reducciones de jornada, aumento de las vacaciones, adelanto de la jubilaci¨®n y aplicaci¨®n estricta de las incompatibilidades. La de las cajas quer¨ªa declararlas de utilidad p¨²blica, asegurar en todas ellas la mayor¨ªa del sector p¨²blico y suprimir la distinci¨®n entre p¨²blicas y privadas. Tambi¨¦n fue rechazada otra propuesta para, si contin¨²a el absentismo inversor tras la firma del AES, "denunciar esta insolidaria actitud y promover el protagonismo del sector p¨²blico".La ponencia, mecanografiada en 47 p¨¢ginas, un espacio similar al ocupado por la parte econ¨®mica del programa electoral del PSOE, resulta en l¨ªneas generales menos concreta y detallista que aquel. Se extiende m¨¢s en aspectos descriptivos y en declaraciones categ¨®ricas: "frente a la sociedad capitalista, el socialismo democr¨¢tico aparece como la ¨²nica alternativa", o "los hechos parecen demostrar que m¨¢s que un mayor sector p¨²blico econ¨®mico es conveniente que exista un mejor sector p¨²blico".

Crear empleo

Tras repasar los desequilibrios que encontr¨® el Gobierno socialista y las respuestas dadas, se?ala que "la pol¨ªtica econ¨®mica a seguir deber¨¢ atender al serio problema del paro y a la creaci¨®n neta de empleos, buscando un crecimiento estable y duradero". Ello pasa por "cierta recuperaci¨®n del consumo privado", de la inversi¨®n privada (la expresi¨®n program¨¢tica de que la inversi¨®n p¨²blica actuar¨¢ como motor de la econom¨ªa" se limita a considerar la empresa p¨²blica "pieza importante" para la reconversi¨®n industrial, a que las m¨¢s saneadas "deber¨¢n estimular su actividad inversora") y de "una reasignaci¨®n del gasto p¨²blico hacia actuaciones m¨¢s potenciadoras de la actividad productiva, sin dejar de lado el mantenimiento y la racionalizaci¨®n de las acciones redistributivas".

Como meta de estos y otros objetivos aparece la "consecuci¨®n gradual" de "una aceleraci¨®n en el ritmo y naturaleza de los cambios", si bien el corto y el largo plazo "no tiene ni debe tener incoherencias". El programa electoral hac¨ªa del empleo "el objetivo prioritario", para lo cual "ser¨¢ necesario conseguir un ritmo de crecimiento econ¨®mico suficiente". Ahora la ponencia indica que es necesario crecer m¨¢s, "como m¨¦todo m¨¢s seguro para luchar contra el paro". Y enumera"tres grandes objetivos": impulsar ese mayor desarrollo, reformar el sector p¨²blico y alcanzar una sociedad m¨¢s igualitaria.

Igualmente, el objetivo de mantener el poder adquisitivo de los salarios -seg¨²n el programa electoral, deben garantizarlo "los acuerdos salariales anuales"- se formula como poder adquisitivo global de los trabajadores. Es de cir, que en la masa de los salarios se incluya tanto el importe de las prestaciones sociales como los pagados a nuevos puestos de trabajo. De hecho, la ponencia apoya la utilizaci¨®n de los salarios, negociados sobre inflaci¨®n prevista y con cl¨¢usulas de revisi¨®n, para las pol¨ªticas contra la inflaci¨®n y el paro, problema que requiere soluciones de toda la sociedad. Una de las desigualdades m¨¢s flagantes, se indica, est¨¢ entre quienes tienen empleo y los que carecen del mismo.

Respaldos

La ponencia respalda, aunque de de forma impl¨ªcita y matizada, los proyectos de flexibilidad del mercado de trabajo (advierte contra las contrataciones temporales como empleo barato y reclaman ayudas fiscales y administrativas para el fijo), la pol¨ªtica agraria "ya inciada (concreta su profundizaci¨®n), y los esquemas utilizados para la reforma de la Seguridad Social (siempre que antes sea sometida a un "arnplio" debate de los interlocutores sociales y prevea extensos per¨ªodos transitorios para los futuros pensionistas).

El gradualismo que conllevar¨ªa una reforma as¨ª concebida lo pide expl¨ªcitamente para los cambios en el sistema financiero desde la perspectiva de que "los problemas de la econom¨ªa no est¨¢n en la evoluci¨®n de la cantidad de dinero, sino en el sector real. Propone relegar las actuaciones sobre los activos o inversiones y centrarse en los pasivos o recursos para bajar los tipos de inter¨¦s, adem¨¢s de destacar la presencia de las instituciones p¨²blicas y reformar cajas y cooperativas de cr¨¦dito.

Por el contrario, en lo fiscal pide terminar la reforma con una serie de leyes y descartar otras medidas en proyecto (en lugar de que los matrimonios puedan declarar ren ta por separado, que haya m¨¢s de ducciones para la mujer trabaja dora), y en distintos ¨¢mbitos expo ne la necesidad de medidas demo radas reiteradamente (creaci¨®n del Consejo Econ¨®mico y Social, regulaci¨®n de la huelga, reparto in mediato del patrimonio sindical (a UGT todo lo que ten¨ªa hasta la Guerra Civil). Especial firmeza muestra a la hora de reclamar compensaciones a los territorios de menor renta, la pol¨ªtica de empleo juvenil, el que se cumpla en convenios la reducci¨®n legal de jornada y las horas extras se com pensen con tiempo libre, en la po tenciaci¨®n de la econom¨ªa social o cooperativa y en las aydas a emi grantes y retornados.