Los abogados catalanes presentan un proyecto alternativo al de la ley de Propiedad Intelectual

La Comisi¨®n de Cultura del Colegio de Abogados de Barcelona ha elaborado un proyecto de ley de la Propiedad Intelectual que ser¨¢ remitido al Ministerio de Cultura y a la Comisi¨®n de Educaci¨®n, Investigaci¨®n y Cultura del Senado. Este proyecto pretende ser una alternativa del redactado el pasado mes de octubre por una comisi¨®n nombrada por el Ministerio de Cultura y contra el que diversas entidades p¨²blicas y privadas han presentado m¨²ltiples enmiendas.

El proyecto alternativo recoge, entre otros, el derecho de autor sobre todas sus obras, sin necesidad de que ¨¦stas se encuentren inscritas en el Registro de la Propiedad Intelectual. Recoge tambi¨¦n extensamente los derechos morales del autor hacia su obra los de secuencia por los que los autores se beneficiar¨ªan de las plusval¨ªas originadas por sus obras; los conexos de los int¨¦rpretes y traductores, entre otros, o los de los autores de programas de ordenadores. Se regulan tambi¨¦n conjuntamente los derechos generados por el cine y por el v¨ªdeo, las obras creadas en virtud de relaci¨®n laboral o los contratos por edici¨®n.A grandes rasgos, y en opini¨®n de los abogados catalanes, el proyecto alternativo es muchos m¨¢ completo y amplio que el borra dor oficial. Sobrepasa en cerca de 100 art¨ªculos el texto gubernamental. Pero, sobre todo, la diferencia entre uno y otro proyecto radica en discrepantes conceptos ideol¨®gicos de fondo. Mientras el texto del Ministerio de Cultura parte de un concepto de propie dad cl¨¢sico, el de los derechos emanados a ra¨ªz de la aparici¨®n de la obra, en el texto alternativo se baraja un nuevo concepto de propiedad, m¨¢s moderno, en el que la fuente de derecho emana de la propia personalidad del autor, con supremac¨ªa sobre los derechos pecuniarios.

Lagunas oficiales

La Secci¨®n de Derechos de Autor de la Comisi¨®n de Cultura del Colegio de Abogados de Barcelona empez¨® a trabajar en este proyecto de ley de la Propiedad Intelectual hace cerca de un a?o y medio. Numerosos profesionales del Derecho, asociaciones de artistas e intelectuales, as¨ª como organizaciones sindicales participaron en las asambleas en las que se elaboraron los primeros art¨ªculos de este proyecto alternativo.Los juristas del Colegio de Abogados de Barcelona especializados en Derechos de Autor, encabezados por el presidente de la secci¨®n, Adri¨¢ Gual, pretend¨ªan con su iniciativa legislativa ofrecer a la Administraci¨®n un texto alternativo al proyecto de ley elaborado por el Gobierno de Uni¨®n de Centro Democr¨¢tico (UCD) y que hab¨ªa sido impulsado en 1976 por P¨ªo Cabanillas. En opini¨®n de algunos abogados, el proyecto de UCD ten¨ªa importantes lagunas y abordaba con timidez muchos problemas resueltos por legislaciones m¨¢s modernas.

La labor de la secci¨®n de Derechos de Autor del Colegio de Abogados de Barcelona no pas¨® inadvertida para los senadores de la actual legislatura, que invitaron a algunos de los letrados a informar sobre la situaci¨®n legal de los derechos de autor en Espa?a y los problemas originados por una ley que data de 1879. Estas sesiones informativas, en las que participaron los letrados Pau Miserachs y Francesc de P. Jufresa, se celebraron en el seno de la Comisi¨®n de Educaci¨®n, Investigaci¨®n y Cultura que preside el pol¨ªtico, editor y escritor Carlos Barral.

Sesiones maratonianas

El senador Carlos Barral, a ra¨ªz de la celebraci¨®n de estas sesiones informativas con los juristas catalanes, se ofreci¨® a promover desde aquella C¨¢mara un proyecto de ley de la Propiedad Intelectual en el que se recogieran muchas de las reivindicaciones y planteamientos expuestos por este equipo de letrados. El proyecto del senador Barral, que a¨²n no se ha puesto en marcha, coincidi¨® con el nombramiento de una comisi¨®n oficial que redact¨® un borrador, en un tiempo r¨¦cord, y que est¨¢ siendo duramente criticado desde diversos estamentos tanto oficiales como privados.Los especialistas catalanes en derechos de autor, ante la puesta en marcha del proyecto oficial, acordaron ultimar los detalles del proyecto alternativo. Los letrados han trabajado durante los tres ¨²ltimos meses en sesiones maratonianas, que finalizaron hace dos semanas, cuando qued¨® redactado el ¨²ltimo de los 213 art¨ªculos del proyecto de ley. El trabajo legislativo alternativo est¨¢ siendo examinado por numerosos colegiados y profesionales de Catalu?a, quienes podr¨¢n plantear enmiendas. Finalizado este tr¨¢mite, el proyecto ser¨¢ entregado al Ministerio de Cultura y al Senado.

Intentos frustrados

En el pre¨¢mbulo de este proyecto alternativo se recuerda que, desde que se public¨® la actual ley de Derechos de Autor de 1879, se ha intentado reformar el sistema jur¨ªdico vigente, aunque "nunca los gobernantes han llevado a t¨¦rmino este cambio legal". El letrado Francesc de P. Jufresa ha se?alado que "pr¨¢cticamente cada cinco a?os se promueve esta reforma legislativa, sin que haya podido fructificar".En su opini¨®n, los proyectos m¨¢s significativos son los de 1908 de la Asociaci¨®n de Libreros Espa?oles; el de 1934, que lleg¨® a publicarse en el Bolet¨ªn Oficial de las Cortes, pero que no logr¨® discutirse por la ca¨ªda del Gobierno; el de 1963, promovido por el entonces ministro de Informaci¨®n y Turismo, Manuel Fraga, que estaba ligado a la ley de Prensa e Imprenta, y el de 1981, del Gobierno de UCD, impulsado por el ex ministro P¨ªo Cabanillas.