El Consell valenciano prepara el primer proyecto sobre funci¨®n p¨²blica aut¨®noma
El Consell (Gobierno) de la Generalitat valenciana tiene previsto aprobar hoy y remitir al Parlamento aut¨®nomo el proyecto de ley de la Funci¨®n P¨²blica, presentado por el conseller de la Presidencia, Rafael Blasco. Este texto ser¨¢ el primer proyecto de ley de la funci¨®n p¨²blica que apruebe una comunidad aut¨®noma en Espa?a.En el Gobierno central hab¨ªa un especial inter¨¦s por que fuese un Ejecutivo integrado por miembros del PSOE, como el valenciano, el primero en dar curso a un proyecto de ley de este tipo para que pueda servir de referencia a otras comunidades.
El proyecto, seg¨²n ha informado una fuente oficial, consagra la aplicaci¨®n de un r¨¦gimen jur¨ªdico unitario a todos los funcionarios de la Administraci¨®n auton¨®mica y hace prevalecer los puestos de trabajo sobre la estructura corporativa del personal.
El conseller de la Presidencia indic¨® ayer que "la eficacia de la Administraci¨®n p¨²blica no se consigue a base de mitificaciones funcionarialistas o laboralizantes, sino con un nuevo estilo de gesti¨®n". Por ello es fundamental que la Administraci¨®n se ponga realmente al servicio de la sociedad civil, y no al contrario".
El texto del proyecto extiende el r¨¦gimen jur¨ªdico unitario a todos los funcionarios al servicio de la Generalitat, por lo que est¨¢n incluidos tambi¨¦n los de las Cortes valencianas o Parlamento aut¨®nomo. "Con ello se asegura", precisa la citada fuente oficial, "que la diferencia de origen administrativo de los funcionarios no pueda repercutir negativamente en el buen funcionamiento de la gesti¨®n diaria".
El puesto de trabajo
La primac¨ªa de las caracter¨ªsticas del puesto de trabajo significa que en cualquier caso estar¨¢n por encima de las condiciones de cuerpo o categor¨ªa, seg¨²n el proyecto. Las necesidades del servicio prevalecer¨¢n incluso sobre las preferencias de los funcionarios, y se establecen canales de movilidad que permitan facilitar el paso de un departamento a otro.Para ello habr¨¢ un sistema de acceso homog¨¦neo que impida la cristalizaci¨®n de funcionarios en determinados departamentos en funci¨®n de unas pruebas de ingreso excesivamente espec¨ªficas.
Por otra parte, el proyecto de ley regula la posibilidad de que los ayuntamientos puedan optar a que su personal sea seleccionado por la Generalitat en las pruebas de acceso. Ello permite la aplicaci¨®n de criterios homog¨¦neos tambi¨¦n en este ¨¢mbito y consigue as¨ª evitar diferencias, en los casos en que se aplique, entre la forma de acceso de los funcionarios locales y los auton¨®micos.
La Generalitat valenciana cuenta en este momento con 31.333 empleados entre funcionarios y contratados. De ellos, 30.411 son transferidos; 146, trabajan en comisiones de servicios; 25 accedieron por concurso de traslado, y 715 son propios. La inmensa mayor¨ªa (24.848) pertenece a la Consejeria de Cultura, Educaci¨®n y Ciencia, porque engloba todos los servicios docentes, excepto los universitarios, de la Comunidad Valenciana.
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