El Comit¨¦ de Asuntos Exteriores del Congreso de EE UU aprueba una ayuda militar a Espa?a, de 74.000 millones de pesetas

El Comit¨¦ de Asuntos Exteriores de la C¨¢mara de Representantes aprob¨® el jueves la concesi¨®n a Espa?a de 415 millones de d¨®lares (m¨¢s de 74.000 millones de pesetas) en ayuda militar y econ¨®mica para el a?o fiscal 1986, con unas condiciones de devoluci¨®n de los cr¨¦ditos m¨¢s favorables que las solicitadas al Congreso por el Gobierno norteamericano. Se trata del primer paso importante de un largo proceso legislativo; 400 millones de esta cantidad son cr¨¦ditos para comprar material militar en Estados Unidos, y su concesi¨®n est¨¢ prevista en el tratado bilateral, que asegura a Norteam¨¦rica el acceso a bases militares en Espa?a.

Espa?a es el cuarto pa¨ªs receptor de ayuda exterior norteamericana, despu¨¦s de Israel, Egipto y Turqu¨ªa. El Comit¨¦ de Asuntos Exteriores aprob¨®, sin discutirla, una enmienda presentada por el congresista californiano Tom Lantos, que pide que se aplique a Espa?a la cl¨¢usula 10/20, que permite que los cr¨¦ditos tengan un periodo de carencia de diez a?os y se devuelvan en 20 a?os. El Departamento de Estado no hab¨ªa pedido este a?o para Espa?a esta cl¨¢usula, porque estimaba que la econom¨ªa espa?ola hab¨ªa experimentado una impresionante mejora y no necesitaba las especiales condiciones de devoluci¨®n que se conceden a Grecia, Turqu¨ªa y Portugal. Las condiciones normales son de dos a?os de carencia y 10 para la devoluci¨®n.La Administraci¨®n incluye a Espa?a en el paquete del flanco sur de la OTAN, junto con Portugal, Grecia y Turqu¨ªa, a la hora. de solicitar al Congreso la ayuda militar. El Gobierno de Estados Unidos afirma que esta regi¨®n "es cr¨ªtica para la defensa del frente central y Europa en general", e importante como puente que une el Atl¨¢ntico con Oriente Pr¨®ximo y el sureste asi¨¢tico. El Gobierno norteamericano est¨¢ pensando en una misi¨®n m¨¢s all¨¢ del marco estricto de la OTAN para los pa¨ªses del denominado flanco sur.

Espa?a y la OTAN

La enmienda Lantos no condiciona, como hizo el pasado a?o la cl¨¢usula 10/20, a la permanencia de Espa?a en la OTAN. Sin embargo, el sentimiento del Congreso y el deseo de la Administraci¨®n coinciden en que el Gobierno socialista mantenga al pa¨ªs en al Alianza Atl¨¢ntica con una integraci¨®n plena tambi¨¦n en la estrucura militar. Washington ha transmitido al Gobierno de Felipe Gonz¨¢lez su deseo de que ¨¦ste no cierre la puerta a una integraci¨®n plena en el futuro, sea cual sea la decisi¨®n que adopte en los pr¨®ximos meses.

La ayuda a Espa?a, la misma cantidad que se concedi¨® en 1985, forma parte de la ley de ayuda exterior que presenta todos los a?os al Parlamento el Departamento de Estado; por el momento, ha sido s¨®lo el primer paso para su aprobaci¨®n definitiva. Antes de que esto ocurra deber¨¢ ser aprobada por el Comit¨¦ de Apropiaciones de la C¨¢mara y por el pleno de ¨¦sta, y posteriormente pasar¨¢ por un proceso similar en el Senado. En cualquier fase del camino legislativo sus t¨¦rminos o condiciones pueden te¨®ricamente ser variadas, aunque fuentes espa?olas estiman que es improbable que ocurra.

La justificaci¨®n que hace el Departamento de Estado de la ayuda a Espa?a insiste este a?o hasta la reiteraci¨®n, que refleja el apoyo a la participaci¨®n militar espa?ola en la OTAN, cuando realmente se trata de una ayuda derivada del tratado bilateral y que en principio no debe ser vinculada a la cuesti¨®n OTAN. La Administraci¨®n Reagan afirma que el pueblo espa?ol debe ver esta ayuda como una prueba de los beneficios derivados de la participaci¨®n en la OTAN.