Miguel Boyer quiere endurecer el proyecto de reforma de las pensiones presentado por el Ministerio de Trabajo

El futuro sistema de pensiones, que hasta ahora hab¨ªa enfrentado al Ministerio de Trabajo con la UGT y la CEOE por distintos motivos, abri¨® un nuevo frente el pasado martes en la reuni¨®n que celebr¨® el Consejo de Ministros. " reforma de Joaqu¨ªn Almunia, calificada de "impresentable" por la UGT por las reducciones previstas para los futuros jubilados, fue considerada demasiado costosa por Miguel Boyer, que intenta hacerla m¨¢s regresiva para los intereses de los jubilados, pero m¨¢s eficaz para la l¨®gica de la Seguridad Social.

La reforma de las futuras pensiones de la Seguridad Social ha abierto un nuevo frente de pol¨¦mica entre los ministerios de Econom¨ªa y Hacienda y de Trabajo y Seguridad Social, que impidi¨® la aprobaci¨®n del proyecto en el ¨²ltimo Consejo de Ministros. Cuando todo estaba preparado para dar el visto bueno para la reforma, la reuni¨®n del Gabinete aparc¨® la normativa para que los ministros pudieran debatirla con m¨¢s detenimiento.Joaqu¨ªn Almunia, titular del departamento de Trabajo, present¨® el pasado martes un proyecto para la reforma de las pensiones de jubilaci¨®n seg¨²n el cual la cuant¨ªa de las mismas quedar¨ªa rebajada en un 8% como t¨¦rmino medio, porcentaje considerado insuficiente por el ministro de Econom¨ªa, Miguel Boyer, para reequilibrar el gasto. Para efectuar el c¨¢lculo de las pensiones, el proyecto de Trabajo tiene en cuenta las bases de cotizaci¨®n de los ¨²ltimos ocho a?os, revalorizando conforme al ¨ªndice de precios al consumo (IPC) las correspondientes a los seis primeros. Sin embargo, Boyer es partidario de contabilizar las bases de los ¨²ltimos cinco a?os, pero sin revalorizaci¨®n, lo que supondr¨ªa una reducci¨®n de las pensiones medias del 16%, justo el doble de lo planteado por Almunia.

El ministro de Trabajo considera que la postura defendida por el titular de Econom¨ªa no solucionar¨ªa a corto plazo los problemas financieros del sistema, mientras a medio plazo tendr¨ªa unos efectos excesivos. Por su parte, las medidas planteadas en el proyecto de su departamento supondr¨ªan un ahorro de unos 40.000 millones en el pago de las pensiones del a?o que viene, que ascender¨ªan a 110.000 millones en 1988.

A pesar de la reducci¨®n en la cuant¨ªa de las futuras prestaciones, el gasto de las pensiones seguir¨ªa creciendo, aunque a un ritmo m¨¢s moderado, pasando de un aumento del 11,69% en 1986 al 10,89 en 1988. Por lo que se refiere al peso de las pensiones en el conjunto del gasto de la Seguridad Social, el a?o que viene se situar¨ªa en el 58,8%, y en el 63,24% en 1988.

Ley o decreto-ley

El Consejo de Ministros de la pr¨®xima semana -ya que la reuni¨®n del Gabinete de esta semana no estudiar¨¢ el tema al estar ausente el titular de Trabajo, Joaqu¨ªn Almunia, que se encuentra desde hoy en Venecia en un seminario sobre tecnolog¨ªa y empleo- volver¨¢ a estudiar el proyecto del Ministerio de Trabajo y deber¨¢ decidir, adem¨¢s, si se articula como decreto-ley para su posterior convalidaci¨®n en el Parlamento, o si se tramita desde el principio como ley por el procedimiento de urgencia. En cualquiera de los dos casos, se calcula que a finales del pr¨®ximo mes de junio la nueva normativa para las pensiones de jubilaci¨®n e invalidez podr¨ªa entrar en vigor. Sin embargo, no existe demasiada prisa en articular el nuevo sistema de fondo de pensiones, ya que no se considera como una alternativa que pueda compensar de forma r¨¢pida la reducci¨®n de las prestaciones.

Si finalmente salen adelante los criterios planteados por Joaqu¨ªn Almunia, habr¨¢ varios tipos de pensionistas: los que lo son actualmente, y que no ver¨¢n modificadas sus condiciones; los que a la entrada en vigor de la nueva normativa cumplan todos los requisitos, pero no hayan solicitado el derecho, para quienes se establecer¨¢ la posibilidad de elegir entre el sistema ahora en vigor o el nuevo, y los que tengan cumplidos 60 o m¨¢s a?os y no cumplan el per¨ªodo de cotizaci¨®n exigido, a quienes se sumar¨¢ el m¨ªnimo exigido ahora al lapso de tiempo que en aquel momento les falte para cumplir los 65 a?os.

La reforma de las futuras pensiones no s¨®lo ha abierto una pol¨¦mica entre los ministros de Econom¨ªa y Trabajo, sino que ¨¦ste, a su vez, se ha enfrentado con las representaciones de la patronal CEOE y del sindicato UGT, presentes en la comisi¨®n para la reforma de la Seguridad Social creada a ra¨ªz de la firma del Acuerdo Econ¨®mico y Social (AES). Algunas fuentes consultadas opinaron que el enfrentamiento entre Boyer y Almunia es m¨¢s ficticio que real, e intenta "centrar" el proyecto de Trabajo para que las iras de la UGT se vuelquen en un "enemigo que no existe". El secretario general de la CEOE, Juan Jim¨¦nez Aguilar, ha acusado al Gobierno de no negociar en la comisi¨®n y de no entregar a las partes documentos significativos como la ley de Sanidad, mientras el portavoz de UGT, Jos¨¦ Mar¨ªa Zufi¨¢ur, ha insistido en que su central no aceptar¨¢ nunca la reforma del sistema de una manera parcial, desgajando las pensiones del resto de las nuevas medidas que exige el saneamiento de toda la Seguridad Social.