El Gobierno tendr¨¢ que decidir sobre el despido colectivo

El Gobierno tendr¨¢ que decidir sobre la reforma del mercado de trabajo, eliminando o no la autorizaci¨®n administrativa para el despido colectivo, una vez que tanto la patronal CEOE como el sindicato UGT han presentado sus propuestas a este respecto. Mientras la organizaci¨®n empresarial cree que el cumplimiento del art¨ªculo 17 del Acuerdo Econ¨®mico y Social (AES) y las promesas del presidente Felipe Gonz¨¢lez exigen que se den mayores facilidades para el despido, el sindicato socialista defiende que la legislaci¨®n no debe modificarse en absoluto.

La Uni¨®n General de Trabajadores (UGT) y la Confederaci¨®n Espa?ola de Organizaciones Empresariales (CEOE) entregaron ayer al ministro de Trabajo sus respectivas propuestas sobre la normativa del despido colectivo, en cumplimiento de lo establecido en el art¨ªculo 17 del AES. En medio centenar de folios, la UGT argumenta las razones del sindicato para que no se modifique la legislaci¨®n en esta materia. La CEOE, en menos folios y con parecidos argumentos, defiende la tesis contraria.Aunque en los documentos de la patronal no se menciona el tema la CEOE utilizar¨¢ como principal raz¨®n para la reforma de la actual normativa, las promesas que el presidente del Gobierno, Felipe Gonz¨¢lez, hiciera en su d¨ªa al presidente de la CEOE, Jos¨¦ Mar¨ªa Cuevas, y que sirvieron precisamente para que se firmara el acuerdo. Felipe Gonz¨¢lez, seg¨²n las versiones recogidas por este peri¨®dico, se comprometi¨® a que antes de que se entrara en la Comunidad Econ¨®mica Europea (CEE) se llevar¨ªa a cabo una modificaci¨®n de la legislaci¨®n para flexibilizar el despido.

Con estas condiciones, Cuevas acept¨® la redacci¨®n ¨²ltima del articulo 17 del AES: "El Gobierno manifiesta su voluntad de adaptar y armonizar la legislaci¨®n interna espa?ola en materia laboral al acervo comunitario, del que forma parte la directiva del 17 de febrero de 1975, y a las normas habituales de los Estados miembros de la CEE en esta materia". Los empresarios quieren, en definitiva, que sean ellos mismos quienes decidan -tras informar a los sindicatos- el despido colectivo por causas tecnol¨®gicas o de fuerza mayor, sin tener que recabar la autorizaci¨®n del Ministerio de Trabajo. Seg¨²n la CEOE, tal como est¨¢n las cosas un expediente de regulaci¨®n de plantilla cuesta muchos millones de pesetas, precisamente cuando la empresa se encuentra en peor situaci¨®n.

La directiva de la CEE a la que hace menci¨®n el AES sirve como argumento al sindicato socialista y a la patronal, indistintamente. Los primeros mantienen que la directiva -y es cierto- se?ala que, si en el pa¨ªs de que se trate existe otra legislaci¨®n m¨¢s favorable para los trabajadores, se mantenga. La CEOE acepta esta afirmaci¨®n, pero puntualiza que precisamente por eso se recogi¨® en el AES la expresi¨®n "normas habituales"; que si no pensaba cambiar la legislaci¨®n no tiene sentido admitir la voluntad de modificarla, y, sobre todo, que ¨¦se fue el compromiso del presidente de Gobierno.

Peque?a modificaci¨®n

La patronal espera que el Gobierno modifique "al menos algo la normativa existente, porque en caso contrario habr¨ªa un flagrante incumplimento del AES". Juan Jim¨¦nez Aguilar, secretario general de la CEOE, lo vino a decir ayer con parecidas palabras: "Si en un plazo prudencial el Gobierno no elabora un proyecto recogiendo nuestras propuestas, habr¨¢ incumplido sus compromisos". Y, seg¨²n medios cercanos a la CEOE, el incumplimiento del Gobierno dejar¨ªa a la c¨²pula de la organizaci¨®n empresarial en una dificil situaci¨®n. EL AES fue vendido a los empresarios a cambio de una flexibilizaci¨®n en despido que no se ha producido, aunque en materia de contrataci¨®n se est¨¦ por encima incluso de los pa¨ªses europeos. El sentimiento de frustraci¨®n y enga?o que quedar¨ªa en la patronal har¨ªa muy dificil cualquier nuevo intento de concertaci¨®n.

El texto de la UGT, profusamente documentado -tiene hasta definiciones que se citan extra¨ªdas del Diccionario de la Real Academia Espa?ola y al Diccionarios terminol¨®gico de la CEE-, viene a demostrar que el AES, en su art¨ªculo 17 se cumple no modificando nada. Que la adaptaci¨®n y armonizaci¨®n al acervo comunitario y concretamente a la directiva 17 significa mantener nuestra actual normativa, m¨¢s favorable a los trabajadores. Y que, adem¨¢s, no existen normas habituales en los Estados de la CEE en materia laboral. Cada pa¨ªs tiene su propia legislaci¨®n. Por otro lado, la central socialista, hace notar que la adaptaci¨®n de nuestra legislaci¨®n al "acervo comunitario", comprende otras materias, adem¨¢s del despido colectivo.

Y en este aspecto subraya que mientras en nuestro pa¨ªs la cobertura por desempleo estaba en 1983 en el 23%, en el ¨¢rea de la Comunidad se doblaba cuando menos esta tasa. En el campo de la Seguridad Social, el documento de UGT hace un repaso minucioso de la situaci¨®n en los distintos pa¨ªses.

En definitiva, la UGT rechaza de plano cualquier modificaci¨®n de la actual normativa. Rechazo que, por otra parte, ha venido reiterando ante la CEOE en las dos reuniones que hasta ahora ha mantenido. La UGT no quiere saber nada de promesas del presidente de Gobierno.