Un nuevo plan de lucha contra la droga agravar¨¢ las penas y reforzar¨¢ la figura del fiscal especial

El Gobierno estudiar¨¢ en un pr¨®ximo Consejo de Ministros un nuevo plan nacional contra la droga que agravar¨¢ las penas por tr¨¢fico de estupefacientes, seg¨²n fuentes pr¨®ximas al grupo de expertos que prepara el conjunto de medidas. El plan prev¨¦ conceder una mayor importancia a la figura jur¨ªdica del fiscal especial, cargo que ostenta actualmente Jos¨¦ Jim¨¦nez Villarejo. Se crear¨¢ un comisario gubernamental para coordinar la actividad antidroga. En cuanto a la prevenci¨®n del consumo, se tratar¨¢ de preparar a los ni?os en este aspecto dentro de los programas escolares de Educaci¨®n para la salud. Tambi¨¦n se reforzar¨¢ el control para evitar la penetraci¨®n de drogas en las c¨¢rceles, as¨ª como en los centros de las Fuerzas Armadas.

En el aspecto sanitario se ampliar¨¢ la formaci¨®n de los m¨¦dicos en cuanto a los distintos tratamientos para la toxicoman¨ªa. El Insalud recoger¨¢ a este tipo de enfermos en los centros ordinarios, ya que por el momento no se crear¨¢n nuevos centros especializados.Este plan contra la droga comenz¨® a gestarse a partir de las propuestas efectuadas durante el debate sobre el estado de la naci¨®n, que se celebr¨® el mes de octubre pasado.

Fue entonces cuando el Gobierno decidi¨® la creaci¨®n de una comisi¨®n interministerial para la elaboraci¨®n de un plan nacional contra la droga.

Este proyecto cont¨® con la participaci¨®n de los llamados interlocutores sociales pertenecientes a los ministerios m¨¢s afectados: Sanidad y Consumo, Justicia e Interior, adem¨¢s de la participaci¨®n de miembros de los ministerios de Defensa, Educaci¨®n y Ciencia y Exteriores.

M¨¢s poder para el fiscal

Los dos puntos primordiales que introducir¨¢ este plan, en caso de que sea aprobado por el Consejo de Ministros, ser¨¢n la ampliaci¨®n de las penas por tr¨¢fico de drogas y el refuerzo de la figura del fiscal especial, cuya actuaci¨®n tendr¨¢ ¨¢mbito de competencia en todo el territorio espa?ol, y se ver¨¢ apoyada con la incorporaci¨®n de un grupo de fiscales que actuar¨¢n conjuntamente con Jim¨¦nez Villarejo.Este plan tambi¨¦n prev¨¦ la reorganizaci¨®n de la brigada de estupefacientes, de forma que coordine las actuaciones de la Polic¨ªa Nacional, Guardia Civil y Cuerpo Superior de polic¨ªa. Estas actuaciones estar¨¢n vinculadas a las diligencias del fiscal especial.

Desde el punto de vista jur¨ªdico, el plan plantea la reforma del art¨ªculo 344 del C¨®digo Penal, ampliando la duraci¨®n de las penas. Este art¨ªculo actualmente establece castigos por tr¨¢fico de drogas blandas que van de un mes y un d¨ªa a seis meses -arresto mayor-, y para las drogas duras los l¨ªmites actuales van desde los seis meses y un d¨ªa hasta los seis a?os, es decir pena de prisi¨®n menor.

La ampliaci¨®n de las penas puede enfocarse desde dos supuestos. El primero de ellos supondr¨ªa elevarlas un grado, lo que significar¨ªa que la pena por tr¨¢fico de drogas duras, con las agravantes que contempla el art¨ªculo 344 del C¨®digo Penal que son tr¨¢fico en centros sanitarios, escolares o el realizado con menores, quedar¨ªa con la misma pena con la que se castiga el delito m¨¢s grave, el homicidio.

Esta hip¨®tesis supondr¨ªa, seg¨²n las fuentes informantes, un endurecimiento excesivo de las penas por tr¨¢fico de drogas. Una de la soluciones previstas para evitarlo ser¨ªa conceder a los tribunales el arbitrio necesario para no imponer la pena m¨¢xima, y ¨¦sta s¨®lo ser¨ªa aplicada en los casos en los que se demuestre que los inculpados pertenecen a redes organizadas de tr¨¢fico de cualquier tipo de droga.

M¨ªnimos m¨¢s altos

La segunda hip¨®tesis prevista para la reforma del art¨ªculo 344 incorporar¨ªa la creaci¨®n de unas penas compuestas para los distintos delitos por tr¨¢fico de drogas, con m¨ªnimos m¨¢s altos de los actualmente previstos, como norma general, en el C¨®digo Penal. La pena con que se castiga el tr¨¢fico de drogas blandas pasar¨ªa del actual castigo, de un mes y un d¨ªa a seis meses, a topes entre los dos meses y un d¨ªa y dos a?os y cuatro meses.El tr¨¢fico por drogas duras, cuya pena est¨¢ estipulada actualmente desde los seis meses y un d¨ªa hasta seis a?os, se ampliar¨ªa desde dos a?os, cuatro meses y un d¨ªa, como m¨ªnimo, hasta ocho a?os.

Las penas aumentar¨ªan en el caso de que se dieran circunstancias agravantes como las contempladas ya por el C¨®digo Penal -tr¨¢fico en centros sanitarios o entre menores-. La reforma de este art¨ªculo incluir¨ªa el supuesto de que el propietario de un comercio transija o facilite el tr¨¢fico de drogas en su local, en cuyo caso ser¨ªa castigado con una pena un grado menor que la que se aplique al traficante.

La institucionalizaci¨®n de la figura del fiscal especial y la vinculaci¨®n de la polic¨ªa a su competencia pretende un reforzamiento de las actuaciones en contra de la droga en nuestro pa¨ªs, al centralizar en una sola v¨ªa el control de todas las actuaciones que la Administraci¨®n lleve a cabo en este terreno.