El Gobierno proyecta liberalizar algunos productos con precios administrados para controlar la inflaci¨®n

El objetivo de mantener la inflaci¨®n dentro de las previsiones oficiales se ha convertido en el objetivo b¨¢sico de la Administraci¨®n, y para ello no se duda en instrumentar la pol¨ªtica monetaria necesaria, sino que tambi¨¦n se pondr¨¢ especial ¨¦nfasis en distintas actuaciones comerciales y de comercio exterior, seg¨²n declar¨® el ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Carlos Solchaga. Junto a esto se han producido algunos nombramientos, como el de Jos¨¦ Montes como presidente de la Junta Superior de Precios, y el anuncio de nuevas liberalizaciones de precios administrados para el primer trimestre del a?o pr¨®ximo.

Durante los meses que faltan para terminar 1985, y sobre todo durante el pr¨®ximo a?o, las presiones alcistas de los precios al consumo pueden poner en peligro las previsiones oficiales de crecimiento de la inflaci¨®n. El Gobierno ha establecido una previsi¨®n de acabar el presente a?o con una inflaci¨®n del 7,9%, con una inflaci¨®n media del 8,9% en funci¨®n de considerar que los precios de los productos energ¨¦ticos no sufrir¨¢n variaci¨®n alguna, de que los precios de los productos no alimenticios mantendr¨¢n su tendencia a la baja, y que los alimentos sin elaborar mantendr¨¢n su reducci¨®n en los pr¨®ximos meses, aunque se produzca una sensible elevaci¨®n en el ¨²ltimo per¨ªodo del a?o.De todas estas hip¨®tesis parece confirmarse que los derivados energ¨¦ticos no subir¨¢n de precio. Algunos pa¨ªses productores de petr¨®leo no pertenecientes a la OPEP -como M¨¦xico, por ejemplo- han anunciado una reducci¨®n del precio del barril de petr¨®leo. La reciente evoluci¨®n del d¨®lar tampoco parece exigir un reajuste alcista en los precios de los derivados. En todo caso se podr¨ªa empezar a considerar justo la actuaci¨®n contraria. El Gobierno, en la actualidad, tiene dos alternativas: aumentar sus ingresos fiscales manteniendo el precio de los derivados del petr¨®leo o reducir su precio. Cada d¨®lar que baje el precio del barril del petr¨®leo significa, manteniendo los precios inamovibles, unos ingresos fiscales extraordinarios de 35.000 millones de pesetas al a?o; cada peseta que baje el tipo de cambio del d¨®lar supone unos ingresos superiores a los 8.000 millones de pesetas. El precio de los derivados del petr¨®leo vigente en la actualidad est¨¢ calculado para un precio del barril de petr¨®leo algo superior al actual y para un tipo de cambio de 170 pesetas por d¨®lar.

Las previsiones de evoluci¨®n de los precios de los productos alimenticios sin elaborar para lo que queda de a?o mantienen una cierta reducci¨®n de los mismos hasta el mes de agosto y una posible elevaci¨®n de los mismos a partir de ese momento hasta finales de a?o, en funci¨®n de lo bajos que se encuentran algunos de estos precios y de su previsible evoluci¨®n. Las perspectivas actuales establecen que este ep¨ªgrafe de los precios al consumo puede terminar, a finales de este a?o, en torno al 11,6% de aumento.

Productos manufacturados

La inc¨®gnita que queda por resolver, para que se alcance la inflaci¨®n esperada del 7,9%. en el mes de diciembre, es la evoluci¨®n de los precios del resto de los productos. La previsi¨®n de la que parte el Ministerio de Econom¨ªa es que se mantenga la tendencia de desaceleraci¨®n que se viene registrando desde la segunda mitad del a?o pasado. Si no se var¨ªa, el 7,9% estar¨ªa asegurado.Las dudas surgen cuando se trata de evaluar cu¨¢l ser¨¢ el comportamiento de los fabricantes de todos estos productos ante la entrada en vigor del impuesto sobre el valor a?adido (IVA) el 1 de enero el a?o pr¨®ximo. Se piensa que en algunos sectores productivos se puede tratar de elevar los precios durante el ¨²ltimo trimestre del a?o para prepararse ante la puesta en ejecuci¨®n del IVA, lo que distorsionar¨ªa todas las expectativas de precios actuales.

Ante esta posibilidad, el Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda ha decidido actuar para evitar que se produzcan incrementos no justificados en los precios de estos productos. Junto a decisiones administrativas -como el nombramiento de Jos¨¦ Montes como presidente de la Junta Superior de Precios para que realice un seguimiento de las tendencias de los principales precios van a tener lugar decisiones de pol¨ªtica comercial que pueden influir en la evoluci¨®n a medio plazo de los precios.

La actual coyuntura de super¨¢vit de la balanza de pagos por cuenta corriente permite emplear una parte de la acumulaci¨®n de reservas de divisas en realizar importaciones de choque, mediante rebaja de aranceles o de grav¨¢menes a la importaci¨®n, incluso antes de lo exigido por la incorporaci¨®n al Mercado Com¨²n. Es algo que se viene haciendo de forma puntual con algunos productos, pero que podr¨ªa generalizarse en un futuro pr¨®ximo si las tensiones alcistas de los precios as¨ª lo exigieran.

Al tiempo se va a llevar a cabo la desaparici¨®n de buena parte de los precios administrados para determinados productos -incompatible con la incorporaci¨®n a la CEE-, como podr¨ªa ser el pan o el az¨²car, pero controlando desde fuera su evoluci¨®n. La Administraci¨®n, que parece dispuesta a eliminar buena parte de los controles que mantiene sobre determinados productos, pondr¨¢ elementos correctores a la fijaci¨®n de precios libres.

Por un lado, mediante la posible rebaja de aranceles o de las tasas a la importaci¨®n cuando los precios se disparen; y, por otro, lo que puede ser al menos igual de importante, aceptando subidas de precios en los productos pero exigiendo al tiempo "participar de los beneficios obtenidos por esas subidas".