Trabajo, Industria y Educaci¨®n son los ¨²nicos ministerios que aumentan sus presupuestos en 1986

Madrid S¨®lo tres ministerios ver¨¢n aumentadas sus dotaciones presupuestarias el pr¨®ximo a?o, seg¨²n el proyecto elaborado por el ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Carlos Solchaga. Se trata de Trabajo y Seguridad Social, Industria y Energ¨ªa y Educaci¨®n y Ciencia. Los dem¨¢s departamentos ver¨¢n congeladas sus diferentes partidas, incluido Defensa. El ¨ªndice de precios al consumo (IPC) previsto para 1986 se fija definitivamente en un 8%, incluyendo la incidencia M impuesto sobre el valor a?adido, con lo que la banda de incremento salarial en la negociaci¨®n de los convenios se situar¨¢ entre el 7,2% y 8,5%.

Despues de una reuni¨®n mantenida por la direcci¨®n del PSOE a la que asisti¨® el ministro de Econom¨ªa y Hacienda, los miembros de la ejecutiva del partido socia lista, Manuel Chaves, Francisco Fern¨¢ndez Marug¨¢n y Guillermo Galeote, explicaron ayer la posici¨®n del partido con respecto a la actual pol¨ªtica econ¨®mica del Gobierno y al proyecto de Presupuestos Generales del Estado para el pr¨®ximo a?o, con el que coinciden en sus planteamientos y l¨ªneas generales "para continuar la recuperaci¨®n econ¨®mica ya emprendida".A juicio de los socialistas, "el Gobierno no puede hacer unos presupuestos electoralistas como los de la UCD en 1982, aumentando el gasto y el d¨¦ficit, de manera que luego se pagaran las consecuencias en paro e inflaci¨®n, sino que los presupuestos deben ser de rigor y solidaridad".

Reducci¨®n del d¨¦ficit p¨²blico es el eje fundamental del proyecto "pero no reducci¨®n de gastos sociales". Ello justifica, a juicio de Manuel Chaves, que se congelen los presupuestos de todos los ministerios salvo el de Trabajo y Seguridad Social, que es el que m¨¢s aumenta porque de ¨¦l dependen las prestaciones sociales y muy especialmente el subsidio de desempleo, el de Industria para favorecer el proceso de reindustrializaci¨®n y el de Educaci¨®n. Esta reducci¨®n del gasto tambi¨¦n justifica, seg¨²n a?adi¨® Chaves, la congelaci¨®n de transferencias a comunidades aut¨®nomas y ayuntamientos.

La ejecutiva del PSOE considera que esta congelaci¨®n en la aportaci¨®n de fondos a corporaciones locales y comunidades aut¨®nomas no producir¨¢ una elevaci¨®n de la presi¨®n fiscal en estos ¨¢mbitos, al menos en los que est¨¢n bajo la direcci¨®n del partido, que dictar¨¢ unos criterios homog¨¦neos de actuaci¨®n.

Saneamiento financiero

Seg¨²n Fern¨¢ndez Marug¨¢n, el partido socialista hizo un importante esfuerzo con la ley de saneamiento financiero de las corporaciones locales para asumir sus deudas hasta 1982 y ha aumentado considerablemente en los ¨²ltimos a?os las transferencias a las comunidades aut¨®nomas "pero hay que hacer un alto en el camino para encauzar el proceso". Seg¨²n la ejecutiva socialista hay que tener en cuenta que en cinco a?os se han creado 17 autonom¨ªas transfiri¨¦ndolas m¨¢s de 300.000 funcionarios y con una asignaci¨®n de recursos financieros pr¨®ximos al bill¨®n de pesetas. Fern¨¢ndez Marug¨¢n a?adi¨® que casi todas las comunidades aut¨®nomas tienen un nivel de endeudamiento, adem¨¢s, razonable, a excepci¨®n de Catalu?a.

Durante el encuentro con la prensa los miembros de la ejecutiva del PSOE no quisieron desvelar nuevos aspectos de los Presupuestos Generales del Estado, pero s¨ª se confirma que la inflaci¨®n prevista para 1986 por el Gobierno es del 8%. Ello tiene singular importancia porque su establecimiento supone ya conocer de forma definitiva la banda de incremento salarial que se manejar¨¢ en la pr¨®xima negociaci¨®n colectiva. Se situar¨¢ entre el 7,2% y el 8,5% ya que su parte baja, seg¨²n lo firmado por Gobierno, CEOE y UGT en el Acuerdo Econ¨®mico y Social (AES) tiene que ser igual al 90% del IPC previsto y la parte alta equivaler al 107%.

La reforma del Impuesto sobre la Renta de las Personas F¨ªsicas fue calificada como "un importante paso adelante que permite un reparto m¨¢s equitativo en la tributaci¨®n de los ciudadanos". En cuanto a la modificaci¨®n en la declaraci¨®n de los matrimonios que. acumulan rentas, Fern¨¢ndez Marug¨¢n defendi¨® el sistema adoptado porque beneficia a los matrimonios perjudicados por el anterior sistema (5 1 %) pero mantiene los beneficios para los que se ve¨ªan favorecidos por al sistema antiguo (49%). A?adi¨® que Hacienda dejar¨ªa de percibir 23.000 millones de pesetas si la declaraci¨®n de los c¨®nyuges se realizara por separado.

Evoluci¨®n positiva

Tras destacar la evoluci¨®n de la econom¨ªa este a?o en cuanto a reducci¨®n de paro, de inflaci¨®n, y aumento de formaci¨®n bruta de capital fijo que dijo que alcanzar¨¢ los 4,7 puntos este a?o, Manuel Chaves defendi¨® el mantenimiento de la vigencia del AES y emplaz¨® a la patronal CEOE a volver a la comisi¨®n de seguimiento del acuerdo para solucionar all¨ª las posibles divergencias. Destac¨® los cumplimientos del AES en materia de inversi¨®n p¨²blica, negociaci¨®n colectiva, conciertos con el INEM y devoluci¨®n del patrimonio sindical. Neg¨® incumplimiento en cuanto a la flexibilizaci¨®n del despido y dijo que s¨®lo estaba pendiente la participaci¨®n sindical en la empresa p¨²blica y la creaci¨®n del consejo asesor del presidente del Gobierno.

Chaves, como ya hiciera en anteriores ocasiones, afirm¨® que conforme avanzan las confrontaciones electorales, la CEOE torpedea la concertaci¨®n con intereses pol¨ªticos".