Duras cr¨ªticas de los pa¨ªses europeos a la actitud de EE UU en la asamblea del FMI
Los pa¨ªses europeos, con los miembros de la Comunidad a la cabeza, criticaron ayer, en los t¨¦rminos m¨¢s duros que el lenguaje diplom¨¢tico permite, la que calificaron de confusa y contradictoria postura de la Administraci¨®n Reagan ante la asamblea anual del Fondo Monetario Internacional (FMI) y Banco Mundial, que se abre formalmente ma?ana en Seul. Los pa¨ªses comunitarios, a los que se sum¨® Espa?a, reprocharon al secretario del Tesoro, James Baker, lo que denominaron doble lenguaje.
Este doble lenguaje consiste en mantener en vilo a la Prensa sobre la supuesta existencia de una iniciativa norteamericana para resolver el problema de la deuda externa del Tercer Mundo y, en privado, defender las mismas posturas restrictivas sobre la funci¨®n de los organismos mundiales.Tanto en las consultas que el denominado grupo de los diez (pa¨ªses industrializados) como en los debates del comit¨¦ interino, reunido ayer en Se¨²l, numerosos pa¨ªses europeos unieron su voz a las naciones en v¨ªas de desarrollo sobre la inconsistencia que supone, por parte de Washington, anunciar en p¨²blico la existencia de una nueva posici¨®n de EE UU sobre gesti¨®n de la deuda exterior del Tercer Mundo sin que, previamente, se haya explicado la misma a los Gobiernos interesados. Un delegado europeo neg¨® incluso que exista una iniciativa de Washington.
El ministro italiano del Tesoro, Giovanni Goria, pronunci¨® duras palabras contra Baker en la reuni¨®n a puerta cerrada que los diez celebraron en la ma?ana de ayer. Seg¨²n Goria, Washington habla, por un lado, de la necesidad de coordinar pol¨ªticas, y por otro, mantiene en vilo a sus aliados sobre el alcance concreto de lo que supone esta coordinaci¨®n.
En su intervenci¨®n ante el comit¨¦ interino, James Baker justific¨® un silencio formal se?alando que sus nuevas propuestas est¨¢n a¨²n en proceso de elaboraci¨®n. A?adi¨® que muchas de las inc¨®gnitas, respecto a su iniciativa, ser¨¢n desveladas cuando intervenga ma?ana, martes, ante el plenario de la asamblea anual del FMI y Banco Mundial. Mientras tanto, Baker insisti¨® en que la posici¨®n norteamericana sigue bas¨¢ndose en la denominada estrategia caso por caso para resolver el problema de la deuda externa y en el principio de que el FMI debe mantener su papel primordial en cuanto a la financiaci¨®n y vigilancia de las pol¨ªticas econ¨®micas de las naciones deudoras. Quiz¨¢ con una ampliaci¨®n de las funciones del Banco Mundial. El secretario norteamericano tambi¨¦n sugiri¨® que Estados Unidos desea ver aplicadas en algunos pa¨ªses pol¨ªticas econ¨®micas m¨¢s expansionistas y liberalizadoras.
Pese, a las palabras tranquilizadoras del delegado norteamericano, un delegado europeo, que pidi¨® no ser identificado, manifest¨® que Washington contin¨²a mostr¨¢ndose inflexible respecto a todos aquellos puntos de la agenda que supongan cualquier ampliaci¨®n de los recursos del FMI y el Banco Mundial con destino a la financiaci¨®n de la deuda del Tercer Mundo. En este sentido, Baker se mostr¨® contario, en el seno del comit¨¦ interino, a una nueva emisi¨®n de derechos especiales de giro (DEG), el papel reserva del FMI, as¨ª como a la ampliaci¨®n del capital del Banco Mundial. El secretario norteamericano incluso insisti¨® en la necesidad de reducir el acceso de las naciones deudoras a los recursos del FMI.
Washington, solo
Seg¨²n un delegado europeo, en estos tres puntos fundamentales de la agenda, Washington se qued¨® s¨®lo. Incluso los pa¨ªses comunitarios, donde exist¨ªan diferencias a este respecto, mantuvieron una postura unitaria, fruto de las consultas que los diez miembros de la CEE, junto a Espa?a y Portugal, celebraron hace d¨ªas en Luxemburgo. Tambi¨¦n Jap¨®n se diferenci¨® esa vez de la postura norteamericana. Esta vez hemos sido 20 contra uno, dijo la fuente, refiri¨¦ndose al hecho de que el comit¨¦ interino est¨¢ compuesto por 21 pa¨ªses.En el tema de la reforma monetaria, sobre la que el comit¨¦ interino debati¨® dos informes contradictorios (el del grupo de los 24 y el del grupo de los diez), Washington abog¨® por el mantenimiento del sttus quo y rechaz¨® la petici¨®n de las naciones en desarrollo para que se cree un denominado comit¨¦ mixto de pa¨ªses industriales y naciones en desarrollo encargado de analizar la introducci¨®n de cambios en el sistema inonetario actual. La negativa norteamericana a la creaci¨®n de este comit¨¦ deja pr¨¢cticamente en v¨ªa muerta la cuesti¨®n de la reforma, en espera de que vengan tiempos mejores.
Seg¨²n todos los indicios, la aireada propuesta norteamericana se va a limitar, finalmente, a la inclusi¨®n del Banco Mundial dentro del proceso de refinanciaci¨®n de la deuda exterior en el Tercer Mundo y a la utilizaci¨®n del denominado fondo' fiduciario, de escasos recursos, aunque poco utilizados por sus beneficiarios (los m¨¢s pobres dentro del mundo en desarrollo), para fines de pa¨ªses distintos de los que se ten¨ªan en mente cuando se cre¨®. Con. esta maniobra, seg¨²n la interpretaci¨®n de los pa¨ªses europeos, Washington pretender¨ªa el establecimiento de ciertas garant¨ªas para la banca privada en su proceso de refinanciaci¨®n de la deuda exterior, garant¨ªas que ser¨ªan instrumentadas por medio del Banco Mundial.
El comit¨¦ interino est¨¢ previsto que haga p¨²blico hoy su comunicado final sobre las discusiones que mantuvo durante toda la jornada de ayer y en el que quedar¨¢n reflejados, sin consenso, la mayor parte de los puntos debatidos, seg¨²n fuentes del citado grupo.
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