La ley catalana que crea el colegio de periodistas, acogida con opiniones encontradas
La aprobaci¨®n por el Parlament catal¨¢n de una ley creando el Colegio Profesional de Periodistas de Catalu?a ha levantado una fuerte pol¨¦mica en el sector. Frente a acusaciones de "corporativismo" y "amenaza contra la libertad", el presidente de la Asociaci¨®n de la Prensa de Barcelona, Carlos Sent¨ªs, ha manifestado que este futuro colegio profesional no modificar¨¢ la libertad de contrataci¨®n de las empresas ni pretender¨¢ exclusivismo -la colegiaci¨®n ser¨¢ voluntaria entre los ejercientes-, pues su ¨²nico objetivo ser¨¢ la defensa de los valores profesionales.
Sent¨ªs declar¨® a este diario que, "a diferencia de otras profesiones liberales, el periodista, en caso de perder su puesto de trabajo, queda sin acreditaci¨®n oficial alguna. Es, pues, el ¨²nico caso en que la titularidad viene avalada por una entidad privada y no por una de derecho p¨²blico, como es un colegio profesional. Para Catalu?a, esta institucionalizaci¨®n es la que acaba de aprobar el Parlament". Sent¨ªs cree que en el futuro "los colegios no subsistir¨¢n apoy¨¢ndose en exclusivismos como la acreditaci¨®n profesional -cosa que no pretenden los periodistas de Catalu?a-, sino por raz¨®n del servicio y el apoyo de que sean capaces de dar a sus miembros. La colegiaci¨®n ser¨¢ voluntaria".El presidente de la Asociaci¨®n de la Prensa barcelonesa considera qu¨¦ apoyar al periodista es hacerle m¨¢s independiente. "Este apoyo lo debe ofrecer el colegio a quienes voluntariamente deseen pertenecer a ¨¦l". Para Sent¨ªs, el colegio tambi¨¦n debe ser un servicio a la sociedad ante el periodista.
El hecho de que la Asociaci¨®n de la Prensa de Barcelona sea la entidad que ha impulsado este primer colegio de periodistas se explica, a juicio de su presidente, por la trayectoria unitaria de la asociaci¨®n "que se adelant¨® al cambio espa?ol e hizo su propia transici¨®n antes de que ¨¦sta se produjera en el terreno pol¨ªtico". Sent¨ªs subray¨® que el colegio no coartar¨¢ la libertad de contrataci¨®n de las empresas.
"El Gobierno sigue con mucho inter¨¦s todos aquellos temas que tienen algo que ver con la profesi¨®n period¨ªstica", ha explicado Santiago Varela, secretario general de la Oficina del Portavoz del Gobierno, en relaci¨®n con la creaci¨®n de este colegio profesional. "Por ello hemos seguido de cerca la tramitaci¨®n y trabajos preparatorios de la ley". El pr¨®ximo paso que dar¨¢ el Gobierno, ser¨¢ estudiar esta disposici¨®n del Parlamento de Catalu?a para comprobar su conformidad, con la Constituci¨®n. "Esta tarea corresponde a la comisi¨®n de seguimiento de las normas auton¨®micas que existe dentro del Gobierno. Siendo respetuosos con las competencias del Parlamento de Catalu?a, tenemos que estudiarla, como las dem¨¢s leyes auton¨®micas, desde una perspectiva constitucional".
El secretario general de la Oficina del Portavoz ha dado a entender asimismo que el Gobierno no tiene previsto adoptar medidas para la regulaci¨®n de la profesi¨®n period¨ªstica excepto en lo que se refiere al mandato constitucional contenido en el art¨ªculo 20 (cl¨¢usula de conciencia y secreto profesional). Una ley org¨¢nica "que no es inminente", seg¨²n esta misma fuente, regular¨¢ este mandato. "En las materias cuyo desarrollo no est¨¢ exigido por la Constituci¨®n estamos dispuestos", ha dicho Varela, "a mantener conversaciones con la profesi¨®n period¨ªstica para regular lo que la propia profesi¨®n period¨ªstica considere que debe regularse".
El presidente de la Federaci¨®n de Asociaciones de la Prensa de Espa?a, Luis Apostua, ha manifestado ser partidario de la ley que crea el colegio catal¨¢n, precisando que unas regulaciones paralelas se est¨¢n preparando en Galicia y en el Pa¨ªs Vasco, y que tambi¨¦n ha sido propuesta en Madrid. Sin embargo, en la capital de Espa?a amplios sectores profesionales discrepan de ello.
Para Apostua, las lineas fundamentales del texto de la ley catalana proceden de los acuerdos adoptados por la Asamblea de la Federaci¨®n de Asociaciones de la Prensa celebrada el a?o pasado en Santander bajo su presidencia, y con ella "s¨®lo queremos que la profesi¨®n period¨ªstica tenga una arquitectura y un apoyo legal, lo cual no entra en colisi¨®n con la libertad de informaci¨®n y expresi¨®n reconocida en la Constituci¨®n. ?sta contempla la existencia de un colectivo que se dedica a la informaci¨®n y que tiene reconocidas la cl¨¢usula de conciencia y el secreto profesional".
Las cr¨ªticas
El comit¨¦ ejecutivo de la Asociaci¨®n de Editores de Diarios Espa?oles (AEDE), que preside Pedro Crespo de Lara, ha hecho p¨²blico un comunicado se?alando que la ley aprobada por el Parlamento de Catalu?a "significa el m¨¢s grave rev¨¦s legislativo para la libertad de expresi¨®n y la libertad de empresa period¨ªstica desde la promulgaci¨®n de la Constituci¨®n de 1978".AEDE respalda el asociacionismo de los periodistas "dentro del marco constitucional de la libertad de asociaci¨®n y sindicaci¨®n, en leg¨ªtima defensa de sus intereses", pero a?ade que "otra cosa es establecer la colegiaci¨®n obligatoria, como pretende la nueva ley, cuyos or¨ªgenes se hallan en desaparecidas legislaciones autoritarias". "La libertad de expresi¨®n es patrimonio de todos los ciudadanos", a?ade la asociaci¨®n de los editores de diarios, "y la posibilidad de su ejercicio quedar¨ªa cercenada por un asociacionismo obligatorio que la Constituci¨®n proscribi¨®".
Opuesta al principio de la titulaci¨®n de los periodistas, el comit¨¦ ejecutivo de la AEDE recuerda que "la pr¨¢ctica occidental, de la que nace el mejor periodismo del mundo, consiste en mantener abiertas las puertas de las redacciones al m¨¦rito, a la vocaci¨®n y al talento". "La libertad de empresa es irrenunciable para los editores", a?ade, "como lo son todos los derechos constitucionalmente garantizados".
Una de las principales entidades espa?olas de profesionales, La Uni¨®n de Periodistas, se muestra "totalmente" en contra de esta ley por entender que significa el triunfo del corporativismo en la profesi¨®n y supone "un paso m¨¢s hacia el control de la propia profesi¨®n y de la libertad de expresi¨®n". Seg¨²n Eloy Casta?ares, secretario general de la Uni¨®n de Periodistas, "detr¨¢s de la ley catalana existe una maniobra para llevar el mismo proyecto a todo el Estado, y ¨¦sto es lo que realmente nos preocupa. Creemos que ha existido un pacto entre el PSOE y CiU. Nos extra?a que el PSOE por s¨ª mismo haya dado el visto bueno a este proyecto".
La Uni¨®n de Periodistas defiende como alternativa a la ley de creaci¨®n de un Colegio de Periodistas "un mecanismo de autocontrol, similar al que existe en Francia, en el que participen periodistas, empresarios de Prensa, sindicatos y fuerzas sociales y pol¨ªticas".
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