La OTAN, fuera de su ¨¢rea

En EL PAIS de los d¨ªas 7 y 8 de noviembre, la catedr¨¢tica Victoria Abell¨¢n Honrubia explica muy detalladamente, en su art¨ªculo El deterioro del derecho internacional, c¨®mo, en nombre de la lucha contra el terrorismo, la legislaci¨®n que rige la libre convivencia entre los Estados se ve sometida a un asalto. A la lista de acciones que enuncia (ataque al cuartel de la OLP en T¨²nez, el secuestro de los secuestradores del Achille Lauro, el minado de los puertos en Nicaragua, la invasi¨®n a Afganist¨¢n, entre muchas otras) quisiera a?adir algunos datos complementarios. Existe una presi¨®n por parte de EE UU desde la d¨¦cada pasada para que la OTAN act¨²e m¨¢s all¨¢ del ¨¢rea que define el Tratado de Washington porque, en definitiva, las guerras y conflictos por los recursos energ¨¦ticos y minerales, por el control geopol¨ªtico y por sostener aliados se registran en el sur del planeta. Buena parte de la estrategia militar de EE UU, desde ahora hasta el a?o 2000, se orienta a prepararse para librar lo que se denomina "guerras de baja intensidad" en el Tercer Mundo. En 1980, el secretario de Defensa de EE UU, Caspar Weinberger, afirm¨® que "la OTAN deber¨ªa hacer alg¨²n tipo de planificaci¨®n para las actividades fuera de su ¨¢rea encaminada hacia la defensa de Europa".Dentro de la OTAN hay un intenso debate sobre la cuesti¨®n de la extraterritorialidad. El 13 y 14 de diciembre pasado, los ministros de Asuntos Exteriores de la OTAN, incluyendo al de Espa?a, decidieron en Bruselas, y confirmaron en el acta de la reuni¨®n de Lisb el 6 y 7 de junio de 1985, "que ciertos acontecimientos que se producen fuera de la zona del tratado pueden afectar a los intereses comunes de sus pa¨ªses en tanto que miembros de la Alianza". Asimismo, que se celebrar¨¢n consultas, pero que "deben estar disponibles medios militares suficientes en la zona del tratado para mantener un dispositivo de defensa adecuado. Los aliados que tengan la posibilidad deber¨¢n esforzarse en apoyar a aquellos Estados soberanos que pidan ayuda ante amenazas dirigidas contra su seguridad y su independencia". Una vez definido que puede haber "intereses comunes" afectados, se aclara que "aquellos aliados que puedan desplegar sus fuerzas fuera de la zona del tratado podr¨¢n hacerlo en base a decisiones de tipo nacional". (Citas de Revista de la OTAN, diciembre de 1984 y junio de 1985.)

Esta puerta abierta a actuaciones fuera del marco geogr¨¢fico del Tratado de Washington guarda relaci¨®n con estudios como el realizado en 1983, y hecho p¨²blico en 1984, por el Centro de Estudios Estrat¨¦gicos e Internacionales de la universidad de Georgetown por encargo del Departamento de Defensa, titulado Necesidades estrat¨¦gicas del Ej¨¦rcito para el a?o 2000, que menciona a Espa?a y otros pa¨ªses como bases o puntos de apoyo para las fuerzas de despliegue r¨¢pido, cuerpo militar creado en 1979 para intervenciones veloces y de primer golpe en sitios calientes del globo. El papel que puede cumplir la OTAN, en general, y las facilidades y bases con que cuenta EE UU enspa?a, en particular, dentro de este panorama de violaci¨®n del derecho internacional planteado por Victoria Abell¨¢n deber¨ªan ser objeto de una profunda reflexi¨®n.-

Centro de Investigaci¨®n para la Paz.