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LA GESTI?N DEL PATRIMONIO

Los museos y el patronato no han tenido una "organizaci¨®n adecuada"

?l informe del Tribunal de Cuentas observa una 'contabilidad insuficiente'

El Patronato Nacional de Museos (PNM) no ha desarrollado una "organizaci¨®n adecuada" para el cumplimiento de la funci¨®n de "gobierno y administraci¨®n de los museos integrados" que le asigna su reglamento, "habi¨¦ndose convertido en la pr¨¢ctica en un mero gestor del presupuesto, ajeno a los muchos y variados problemas de aqu¨¦llos y, por ende, escasamente eficaz", seg¨²n el informe del Tribunal de Cuentas, adelantado por la agencia Efe, al que ha tenido acceso este peri¨®dico.Otras conclusiones del citado informe, con respecto al patronato son: "contabilidad insuficiente", "falta de coordinaci¨®n contable con los museos", "falta de definici¨®n y estructuraci¨®n de funciones y responsabilidades" y "aplicaci¨®n de una contabilidad arcaica y defectuosa, que no garantiza suficienteniente la fiabilidad de la informaci¨®n que suministra". "Han sido frecuentes", sigue el informe, "los incumplimientos de las normas aplicables en la contrataci¨®n de obras, suministros y, especialmente, asistencia t¨¦cnica. Por su cuant¨ªa deben singularizarse los pagos efectuados por mantenimiento y conservaci¨®n de instalaciones en el Museo del Prado". Al 31 de enero de este a?o, fecha de cierre de las actuaciones del tribunal, "permanec¨ªan sin justificar libramientos de fondos expedidos con el car¨¢cter de 'a justificar' durante el per¨ªodo 1978-1982, por importe de 10.546.051 pesetas". "M¨¢s del 68% de los saldos contables a la finalizaci¨®n del ejercicio 1982 eran ficticios", contin¨²a el informe.

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Los servicios centrales del extinguido Patronato Nacional de Museos y los dos museos fiscalizados "han mantenido fondos en cuentas abiertas en entidades de cr¨¦dito privadas sin las autorizaciones exigidas". Como consecuencia de las irregularidades, las cuentas del PNM correspondientes a los a?os 1978-1982 "no reflejan adecuadamente la situaci¨®n econ¨®mica, financiera y patrimonial del organismo".

En el Museo Espa?ol de Arte Contempor¨¢neo (MEAC), el informe se refiere a "la escasez de recursos humanos en el ¨¢rea econ¨®mica", que origina "una organizaci¨®n muy precaria y una contabilidad deficiente". Se han sustra¨ªdo en el mismo museo 7,8 millones de pesetas, seg¨²n el Tribunal de Cuentas, de los que 0,5 corresponden a operaciones presupuestarias, y 7,3, a extrapresupuestarias. No hay un reglamento de r¨¦gimen ni un inventario general en el MEAC debidamente formalizados. Asimismo, los almacenes donde se custodian la mayor parte de las obras de pintura y escultura sufren "abandono y descontrol".

Museo del Prado

Las deficiencias observadas en la gesti¨®n actual del ¨¢rea art¨ªstica del Museo del Prado son: "falta o insuficiencia de regulaci¨®n de los procedimientos de control", "atomizaci¨®n y uso privativo por ciertos funcionarios de documentos y registros", "marginaci¨®n completa de la gerencia en el control administrativo de los bienes muebles de valor hist¨®rico o art¨ªstico", "falta de rigurosidad en la constituci¨®n, gesti¨®n y levantamiento de dep¨®sitos de obras del museo en otras entidades p¨²blicas y "falta de un inventario o registro general actualizado".

En otro lugar, el informe habla de que en el Museo del Prado, durante el per¨ªodo examinado (1 de enero de 1978 a 31 de diciembre de 1983), "se han sustra¨ªdo al preceptivo r¨¦gimen de contabilidad p¨²blica operaciones econ¨®micas que supeian los 762 millones de pesetas mediante la il¨ªcita pr¨¢ctica de atender pagos mediante ingresos no declarados en cuentas". Dentro de este importe, "191 millones correspond¨ªan de iure a operaciones presupuestarias. De esta cantidad, alrededor de 130 millones de pesetas se han destinado a pagos de personal: unos 60 millones, para diversas colaboraciones de personas, sin formalizaci¨®n de su relaci¨®n laboral con, el museo, u horas extraordinarias, y otros 70 millones, como mejoras retributivas peri¨®dicas del personal del museo no amparadas por las normas aplicables en la materia. La suspensi¨®n del pago de gran parte de estas mejoras retributivas ha sido recurrida por los trabajadores afectados ante la Magistratura del Trabajo, sin que conste que se haya dictado sentencia". Este ¨²ltimo caso guarda gran paralelismo con la situaci¨®n planteada por los trabajadores de la Alhambra.

"Las circunstancias hist¨®ricas, a veces turbulentas, en que se ha desenvuelto la larga vida del Museo del Prado", dice el informe, y las indudables deficiencias de gesti¨®n de algunos per¨ªodos han originado una situaci¨®n registral de perfiles inciertos y confusos, que no permite conocer a ciencia cierta las obras de arte que el museo deber¨ªa tener, las que rialmente tiene y d¨®nde las tiene, a pesar de los avances en tal sentido conseguidos por el esfuerzo de los actuales responsables. Tal situaci¨®n, aunque al parecer no afecta al n¨²cleo principal de sus obras, constituye un factor objetivo de riesgo para la seguridad de su patrimonio art¨ªstico", seg¨²n el informe que el Tribunal de Cuentas acaba de remitir a las Cortes para su estudio.

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