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LA CAMPA?A DEL REFER?NDUM

Cuatro pa¨ªses de la OTAN no admiten armas nucleares en tiempos de paz

Andr¨¦s Ortega

, Ni Canad¨¢, ni Islandia, ni Noruega, ni Dinamarca admiten armas nucleares (l¨¦ase armas nucleares estadounidenses) sobre su territorio en tiempos de paz. Lo que no quiere decir que cierren totalmente sus puertas a este tipo de armamentos.

Adem¨¢s, todos estos pa¨ªses han apoyado la doctrina de la respuesta flexible de la OTAN, que contempla el uso eventual de armas nucleares por parte de la Alianza en caso de agresi¨®n.

Justamente a causa de esta doctrina, la OTAN siempre ha mostrado preocupaci¨®n por las propuestas de una zona desnuclearizada en el norte del continente europeo. Varios de estos pa¨ªses no admiten tampoco la presencia permanente de tropas extranjeras sobre su territorio.

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Desde 1960, Noruega no admite el almacenamiento de armas nucleares sobre su territorio en tiempo de paz. En caso de crisis o guerra, la decisi¨®n de instalar armas nucleares la tendr¨ªa que tomar el Gobierno (en el caso dan¨¦s, en el Parlamento).

Exigencia noruega

Del mismo modo, Noruega tampoco admite en tiempo de paz la presencia de forma permanente (aunque s¨ª para maniobras) de tropas y unidades extranjeras. ?sta fue una exigencia Noruega -y tambi¨¦n danesa- para suscribir en 1949 el Tratado del Atl¨¢ntico Norte. Noruega no tiene tropas asignadas a la OTAN fuera de su territorio nacional.No obstante, en 1983 Noruega suscribi¨® un acuerdo con

EE UU por cl cual este pa¨ªs, y otros, podr¨ªan almacenar -o preposicionar- armas pesadas sobre su territorio, en lugares especiales llamados Pomcus, que utilizar¨ªan en caso de guerra (ya para maniobras) los refuerzos. ?stos estar¨ªan constituidos por unos 95.000 soldados estadounidenses, canadienses, brit¨¢nicos y holandeses.

Noruega es uno de los casos m¨¢s interesantes de la OTAN. Con algo m¨¢s de cuatro millones de habitantes, sus fuerzas armadas est¨¢n compuestas por 37.000 hombres y mujeres. Pero tiene la capacidad para movilizar r¨¢pidamente otros 160.000 soldados m¨¢s, en una organizaci¨®n de defensa en profundidad.

Noruega cuenta con una frontera directa con la URSS, defendida, a cierta distancia, por menos de 1.500 soldados. Dentro de la orientaci¨®n general de la nordpolitik, Noruega siempre ha evitado plantear una amenaza militar directa desde su territorio contra la Uni¨®n Sovi¨¦tica.

Por ello, las maniobras de la OTAN siempre se llevan a cabo a una distancia de 200 kil¨®metros como m¨ªnimo de la frontera com¨²n. Noruega, sin embargo, comparte con el resto de la OTAN la doctrina de la defensa adelantada -la batalla se librar¨ªa para defender la frontera entre Este y Oeste-, aunque la pone en pr¨¢ctica de otra forma que en el frente central.

'Nordpolitik' con la URSS

El submando Afnorth de la OTAN, dependiente del mando aliado en Europa, cubre todo el territorio noruego y est¨¢ dividido en otros mandos subordinados: Norte, Sur y B¨¢ltico (este ¨²ltimo cubre tambi¨¦n parte de Dinamarca).Siempre dentro del esp¨ªritu de la nordpolitik (no enfrentamiento directo con la URSS), Noruega mantiene a trav¨¦s del mando subordinado del Norte un absoluto control sobre este territorio.

Este mando subordinado est¨¢, en tiempos de paz, ejercido como un mando nacional noruego. En tiempo de guerra pasar¨ªa a subordinaci¨®n de la OTAN, pero s¨®lo tras decisi¨®n del Gobierno noruego.

La fuerza a¨¦rea s¨ª est¨¢ plenamente integrada en la cadena militar de la Alianza. Todas las fuerzas noruegas est¨¢n asignadas, para casos de guerra, a la OTAN, incluidas las navales. Noruega tiene, adem¨¢s, un desarrollado sistema de planeamiento civil para casos de emergencia.

Dinamarca es un caso similar al de Noruega. Como en el anterior caso, no admite en tiempo de paz ni la presencia de armas nucleares (que tendr¨ªa que decidir el Parlamento) ni la presencia de tropas extranjeras, salvo para maniobras, sobre su territorio.

Casi todas las fuerzas armadas danesas est¨¢n asignadas a la OTAN en caso de conflicto. Tambi¨¦n admite la instalaci¨®n de dep¨®sitos de armas convencionales para su uso por los refuerzos.

Esto vale para toda Dinamarca., salvo para su territorio aut¨®nomo de Groenlandia, donde hay dos bases estadounidenses (Tule y Nord). Groenlandia, por su situaci¨®n geogr¨¢fica, es de especial importancia para EE UU por lo que conlleva de control del ?rtico, un mar por donde han de salir buena parte de los submarinos nucleares de la URSS.

En raz¨®n del Gobierno minoritario de centroderecha, presionado por un Parlamento reacio a los euromisiles, Dinamarca ha venido manteniendo en los ¨²ltimos a?os reservas sobre estos puntos en los comunicados finales de las reuniones de la OTAN.

Por ¨²ltimo, Islandia es el ¨²nico pa¨ªs de la Alianza Atl¨¢ntica que no dispone de fuerzas armadas. Es tambi¨¦n el ¨²nico pa¨ªs de la OTAN que someti¨® (en 19711 a refer¨¦ndum nacional la permanencia de la presencia militar norteamericana en la base de Keflavik, cerca de la capital islandesa.

Volvieron los americanos

Islandia fue ocupada durante la II Guerra Mundial por EEUU, al tratar de impedir que la ocuparan los alemanes. Las tropas norteamericanas se retiraron en 1946, pero regresaron en 1951, esta vez por medio de un acuerdo bilateral de defensa, por el cual EE UU se comprometi¨® a defender a este pa¨ªs desarmado.La base aeronaval de Keflavik sirve tambi¨¦n de aeropuerto civil. Su funci¨®n es la vigilancia del tr¨¢fico a¨¦reo y mar¨ªtimo sovi¨¦tico, y cuenta con los radares volantes AWACS (Sistema de Alerta y Control Aerotransportado) de la OTAN para ello.

El refer¨¦ndum sobre la permanencia de esta base dio un resultado positivo. No obstante, Islandia no admite la presencia de armas nucleares y en 1985 precis¨® que tampoco permitir¨ªa que buques con armas nucleares hagan escala en sus puertos o naveguen en sus aguas territoriales.

Islandia no contribuye pr¨¢cticamente al presupuesto militar de la OTAN, pero puede participar en las reuniones de los diversos comit¨¦s de la estructura militar de la Alianza, representada por un civil.

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