El informe sobre la violencia en Euskadi ve en la autonom¨ªa una soluci¨®n al terrorismo

Es posible resolver el terrorismo en el Pa¨ªs Vasco gracias a la existencia de la autonom¨ªa. ?ste es el punto de partida del extenso dictamen entregado por una comisi¨®n internacional de expertos al Gobierno aut¨®nomo. Algunas fuerzas pol¨ªticas de Euskadi cre¨ªan todav¨ªa en 1984 en el peligro de una uIsterizaci¨®n, de un enquistamiento de la violencia paralelo al que se ha producido en Irlanda del Norte. Los expertos descartan la posibilidad de que la sociedad vasca tenga que llegar a convivir permanentemente con la violencia.

El informe subraya las diferencias con el caso irland¨¦s -ausencia de un conflicto de ra¨ªz religiosa o de enfrentamientos de fondo entre dos comunidades, los vascos de nacimiento y los inmigrantes- que permiten concebir una estrategia para resolver el terrorismo. La insistencia en esta forma de referirse a la soluci¨®n final, resolver y no simplemente acabar con la violencia, se fundamenta en el convencimiento de que el vasco es un conflicto de ra¨ªces pol¨ªticas e hist¨®ricas que admite soluciones concretas. Los autores del informe destacan varios hechos. La motivaci¨®n principal de los que ejercen la violencia es el nacionalismo. El problema est¨¢ arraigado en la historia, y los propios vascos deben solucionarlo."El reconocimiento del derecho democr¨¢tico del Pa¨ªs Vasco a una autonom¨ªa dentro del Estado espa?ol", estima la comisi¨®n internacional, hace posible disponer de "la estructura pol¨ªtica para alcanzar tal soluci¨®n". No es extra?o, por tanto, que la comisi¨®n haya acabado por compartir la tradicional argumentaci¨®n del nacionalismo moderado, seg¨²n la cual s¨®lo la aplicaci¨®n estricta del estatuto de autonom¨ªa podr¨¢ restar apoyo social al terrorismo, y haya destacado asimismo la necesidad de desarrollar las competencias del Ejecutivo de Vitoria en la Administraci¨®n de justicia y en la polic¨ªa aut¨®noma en todos los aspectos del mantenimiento del orden p¨²blico.

En la misma l¨ªnea de conseguir la plena normalizaci¨®n de las instituciones y del marco legal democr¨¢tico, los expertos conceden importancia a la supresi¨®n de los tribunales especiales (los juzgados centrales de instrucci¨®n y la Audiencia Nacional) y al restablecimiento de los procesos normales, ante la jurisdicci¨®n ordinaria, de los acusados de delitos terroristas.

Di¨¢logo y cooperaci¨®n

La argumentaci¨®n de los expertos completa la propuesta de medidas pol¨ªticas con una filosof¨ªa de di¨¢logo, entendimiento y colaboraci¨®n entre los Gobiernos central y aut¨®nomo y entre las fuerzas pol¨ªticas. Para ello aconseja una revisi¨®n del pacto de legislatura entre socialistas y nacionalistas y una reconsideraci¨®n de la posibilidad de incorporar a otras fuerzas.Respecto a ETA, el dictamen establece una doble l¨ªnea de iniciativas: por una parte, profundizar en el conocimiento de las razones de toda ¨ªndole que llevan a algunos vascos a empu?ar las armas en sus filas, hasta conseguir solucionar los problemas que se ocultan detr¨¢s de esa decisi¨®n y evitar nuevos reclutamientos; por otra, obtener la colaboraci¨®n de los terroristas y "reintegrarlos en la corriente principal de la vida pol¨ªtica".

Los expertos reconocen que quiz¨¢ quede siempre un n¨²cleo incontrito e irreductible, al que recomiendan aislar pol¨ªticamente y privar del prestigio heroico del que aspiraran a gozar sus integrantes. En cuanto a la negociaci¨®n, los expertos la conciben como uno m¨¢s de los elementos de la estrategia que propone su dictamen, y lo hacen porque "ETA es un hijo desafortunado de la dictadura", y sus activistas, "los v¨¢stagos del PNV".

El Gobierno vasco ha expresado en varias ocasiones su opini¨®n de que el informe debe servir para racionalizar el debate sobre la violencia. Sin embargo, las dos fuerzas pol¨ªticas que proceden de ETA, Herri Batasuna y Euskadiko Ezkerra, lo han descalificado nada m¨¢s conocerlo.

Txomin Ziluaga, de HB, piensa que no tiene ninguna credibilidad, y menos despu¨¦s de que la mayor¨ªa de los ciudadanos desautorizara a los Gobiernos del Pa¨ªs Vasco y de Navarra con su voto negativo a la OTAN. Kepa Aulestia, de EE, opina que el Gobierno aut¨®nomo ha hecho el rid¨ªculo con este informe, que no lleva a ninguna parte.