El Ayuntamiento llevar¨¢ a los tribunales a las empresas p¨²blicas que no paguen tributos

El Ayuntamiento de Madrid est¨¢ dispuesto a llevar a los tribunales a aquellos organismos y empresas p¨²blicas que no paguen sus tributos argumentando que tradicionalmen te se han visto liberados de su pago.Empresas como la Compa?¨ªa Telef¨®nica Nacional de Espa?a, seg¨²n fuentes municipales, deben ingresar en las arcas municipales unos 1.400 millones de pesetas, mientras otras, como Iberduero, adeudan,seg¨²n los responsables de la hacienda municipal, m¨¢s de 300 millones, y el Ente P¨²blico Radiotelevisi¨®n Espa?ola debe una cantidad indeterminada. como resultado del impago de varios impuestos y tasas.

"No es ninguna tragedia ir a los tribunales contra empresas y organismos p¨²blicos, aunque est¨¦n dirigidos por gente del mismo partido que gobierna el Ayuntamiento", manifest¨® el socialista Alfredo Tejero, concejal responsable del ¨¢rea municipal de Econom¨ªa y Hacienda. Esta posibilidad se ha barajado en varias ocasiones en el ¨²ltimo a?o a ra¨ªz de que los responsables municipales decidieran aplicar el criterio de "eliminar el agravio comparativo con el ciudadano de a pie causado por diversas instituciones que se han colocado en una situaci¨®n de disfrute", seg¨²n explic¨® Mois¨¦s Cohen, director de servicios de la Hacienda municipal.Esta situaci¨®n de disfrute se concreta en que, ampar¨¢ndose en leyes antiguas y obsoletas en muchos casos, algunas de las principales empresas p¨²blicas y entidades espa?olas no han pagado los tributos. "Hasta hace un a?o", seg¨²n Tejero, "la Caja de Ahorros y Monte de Piedad no pagaba impuesto de radicaci¨®n, por lo que, agotada la v¨ªa del di¨¢logo, hubo que acudir a los tribunales, donde gan¨® el Ayuntamiento. La teor¨ªa de la Caja, que tiene 350 sucursales en Madrid, era que al tratarse de una entidad en la que est¨¢ incluido el Monte de Piedad no hab¨ªa que pagar nada. Seg¨²n nuestra opini¨®n, la exenci¨®n por ser Monte de Piedad s¨®lo se pod¨ªa. aplicar en aquella parte de la oficina en que se desarrolle esta actividad y no a la totalidad". Aunque siguen pendientes algunos recursos de la Caja, Alfredo Tejero inform¨® que las instalaciones de esta entidad est¨¢n ya incluidas en matr¨ªcula y pagan regularmente. Seg¨²n el Ayuntamiento, "las compa?¨ªas el¨¦ctricas tambi¨¦n se han visto tradicionalmente beneficiadas por una situaci¨®n irregular en la que no pagaban por las licencias de obras y de apertura. Tampoco abonaban regularmente la tasa por ocupaci¨®n del suelo, vuelo y subsuelo, m¨¢s conocida como la tasa del 1,5, al suponer el pago del 1,5 %de la facturaci¨®n bruta de la compa?¨ªa". Mois¨¦s Cohen inform¨® que las compa?¨ªas limitaban sus pagos a las instalaciones de baja tensi¨®n.

Alta y baja tensi¨®n

"La argumentaci¨®n jur¨ªdica que realizamos demostraba que no ten¨ªa por qu¨¦ haber diferencia entre los tendidos de alta y de baja tensi¨®n, por lo que, sin tener que acudir a los tribunales, hace cuatro meses Uni¨®n Fenosa e Hidroel¨¦ctrica Espa?ola, que facturan la mayor parte del consumo domiciliario madrile?o, decidieron pagar". La cantidad ingresada por ocupaci¨®n de suelo, vuelo y subsuelo se elev¨® a 500 millones de pesetas, a la que se sumaron otras cantidades correspondientes a las licencias de obras -el 3% de su presupuesto- y de apertura, cuya cantidad var¨ªa seg¨²n la actividad de la instalaci¨®n, su superficie y la categor¨ªa de la calle. No pag¨® entonces Iberduero, compa?¨ªa con la que prosiguieron las negociaciones y a la que se dio un plazo que termina la pr¨®xima semana, antes de utilizar la v¨ªa judicial. La deuda de Iberduero con el Ayuntamiento, seg¨²n Tejero, se eleva a algo m¨¢s de 300 millones, al facturar esta compa?¨ªa una parte importante del consumo realizado en las zonas industriales.

Ente RTVE

El Ente P¨²blico Radiotelevisi¨®n Espa?ola comenz¨® a ser inspeccionado en noviembre del a?o pasado. "La inspecci¨®n ha comprobado que el Ente no paga impuesto de radicaci¨®n, licencia de apertura, tasa de basuras y paso de carruajes, y que no ha abonado la totalidad de lo que debe por licencia de obras", explic¨® el concejal de Hacienda, quien aclar¨¦ que el Ente est¨¢ exento de pagar contribuci¨®n urbana al regularlo as¨ª dos leyes distintas.Como consecuencia de estas actas de inspecci¨®n, las autoridades municipales han conversado con los responsables del Ente y les han dado un plazo que termina dentro de ocho d¨ªas para que faciliten los datos necesarios con los que determinar la cantidad que han de pagar. Como en el resto de los casos, la deuda se remonta a los cinco a?os anteriores a que se iniciara el procedimiento. "Queremos que paguen como cualquier ciudadano y por eso les estamos dando las mismas posibilidades para que declaren. En caso contrario actuaremos como si de otro particular se tratara", afirm¨® Tejero.

"En el caso de RTVE, el impuesto m¨¢s alto que tienen que pagar es el de radicaci¨®n sobre las instalaciones existentes. Por eso esperamos sus datos, porque su cuant¨ªa depende de si la superficie est¨¢ cubierta o no, o si est¨¢ dedicada a higiene o salubridad".

Pero entre todos los casos de empresas en deuda con el Ayuntamiento, los responsables municipales destacan el de la Compa?¨ªa Telef¨®nica Nacional de Espa?a (CTNE), que preside el socialista Luis Solana. Seg¨²n el Ayuntamiento, "para regularizar la situaci¨®n, Telef¨®nica ha de ingresar 1.400 millones de pesetas, pues ha de pagar contribuci¨®n urbana, tasa de ocupaci¨®n de suelo, vuelo y subsuelo, impuesto de radicaci¨®n y otras tasas como las de basuras y carruajes", dijo Tejero. "S¨®lo por el impuesto de radicaci¨®n de este a?o ya les hemos pasado un recibo por valor de 247 millones, y dentro de poco m¨¢s de un mes les giraremos otro por la tasa de ocupaci¨®n de suelo, vuelo y subsuelo", a?adi¨® Cohen. El caso de Telef¨®nica es especial, pues la compa?¨ªa argumenta que est¨¢ exenta del pago de cualquier tributo por el conocido como pacto solemne, firmado en 1946 entre la compa?¨ªa y el Estado. El decreto en el que se recogi¨® este contrato indicaba que el Estado recibir¨ªa de la compa?¨ªa una participaci¨®n en los beneficios, cantidad "que se considerar¨¢ como impuestos para todos los efectos legales, ( ... ) as¨ª como en virtud del alcance nacional de sus servicios la compa?¨ªa quedar¨¢ exenta de toda otra contribuci¨®n e impuesto, arbitrio o tasa de cualquier clase".

"No se entiende c¨®mo la Administraci¨®n central puede obligar por este pacto a las administraciones local y regional a no cobrar. No es una ley y estamos dispuestos a pelear para terminar con esta situaci¨®n. Ese pacto ser¨¢ sustituido por otro, bien formalmente o a trav¨¦s de los tribunales", dijo Tejero.

El Ayuntamiento ha pedido ya que el asunto sea incluido en el orden del d¨ªa de la reuni¨®n de la Comisi¨®n de Hacienda de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios prevista para el viernes. La idea es presentar una postura conjunta -el problema afecta a toda Espa?a- ante el Ministerio de Hacienda para que negocie el nuevo acuerdo. "Telef¨®nica, adem¨¢s de su deuda antigua, debe pagar algo m¨¢s de 1.000 millones al a?o y as¨ª lo hemos recogido en nuestras ordenanzas", dijo Tejero.