La inspecci¨®n fiscal visitar¨¢ este a?o a mas de 372.000 empresas, comercios y profesionales que recaudan el IVA

Una de cada seis empresas o personas que cobran el IVA a su clientela debe recibir este a?o la visita de la inspecci¨®n. Si se cumple el plan especial que Hacienda ha puesto en marcha, 2.731 inspectores, subinspectores o agentes tributarios comprobar¨¢n c¨®mo aplican el nuevo impuesto un m¨ªnimo de 372.063 minoristas, profesionales o empresas. En los sectores escogidos como preferentes -comercio, profesionales, hosteler¨ªa, transportes y construcci¨®n-, los seleccionados tienen marcada como fecha l¨ªmite para pasar la prueba el pr¨®ximo 31 de julio. Pero el risco est¨¢ dispuesto a ampliar las listas cuando lo aconsejen los eventuales resultados.

El plan especial de inspecci¨®n del IVA est¨¢ limitado a las empresas o personas que recaudan el IVA. No afectar¨¢, por tanto, a quienes pagan dicho tributo en ¨²ltima instancia: los consumidores. Aunque en sus papeles Hacienda llama contribuyentes a los seleccionados para la inspecci¨®n, se trata siempre de comerciantes, profesionales o sociedades. A juzgar por los documentos explicativos del plan, su objetivo se centra m¨¢s en ayudar a introducir y aplicar bien el impuesto que en buscar defraudadores. En palabras de Hacienda, va dirigido a "disminuir el posible fraude por desconocimiento" y a prevenir m¨¢s que a reprimir, aunque puedan dar lugar "a subsanar las infracciones cometidas mediante el levantamiento, de las correspondientes actas".

Como por imperativos de calendario y de obligaciones informativas el fisco no empezar¨¢ a cruzar las facturas de IVA repercutido e IVA deducido hasta el pr¨®ximo a?o, tambi¨¦n quiere ahora confirmar ampliar el censo de sus contribuyentes. Tras las campa?as de reparto de etiquetas entre las entidades o personas que liquidaban impuestos ahora sustituidos por el IVA o entre quienes se incorporaban al nuevo tributo, Hacienda ten¨ªa censados a finales del pasado mes de marzo a 2.276.000 contribuyentes. Eran un mill¨®n m¨¢s que en febrero de 1985, cuando la Administraci¨®n empez¨® a prepararse. Entre estos recaudadores han sido seleccionados los inspeccionables. Salvo 4.063 grandes empresas, todos los afectados pertenecen a sectore preferentes y deber¨¢n ser visitados antes del 31 de julio.

Precedido por las recientes campa?as de informaci¨®n y control, el plan de inspecci¨®n de Hacienda ha recibido absoluta prioridad respecto a los dem¨¢s trabajos de este departamento. Ocupar¨¢ en conjunto a 457 inspectores, 1.374 subispectores y 900 agentes tributarios.

Fase selectiva

Aunque los seleccionados lo han sido de forma aleatoria, los responsables de la inspecci¨®n consideran que el plan "servir¨¢ para indicar el camino a seguir, permitiendo, en una segunda fase, actuar con un car¨¢cter claramente selectivo respecto a aquellos contribuyentes o sectores de la actividad econ¨®mica en los que se hayan puesto de manifiesto que plantean una problem¨¢tica especial o que existan mayores posibilidades de fraude".

De los contribuyentes inspeccionables, unos 200.000 corresponder¨¢n al sector considerado m¨¢s problem¨¢tico desde el primer momento: los minoristas, quienes deben liquidar no el IVA, sino un recargo de equivalencia del 1% o 3%. Todos ellos ser¨¢n atendidos por 500 agentes tributarios.

Los otros 400 agentes se ocupar¨¢n de 15.000 empresas agr¨ªcolas, grandes agricultores o sociedades de alimentaci¨®n, el grupo de productos m¨¢s afectados en su carga fiscal por el IVA. Estos agentes contar¨¢n con el apoyo de las unidades de inspecci¨®n territorial.

Un tercer n¨²cleo de actuaciones, el de mayor selectividad por parte de los inspectores, ser¨¢ el de las grandes empresas. El fisco las ha dividido en dos grupos: 563 de ¨¢mbito nacional han quedado encargadas a la oficina nacional de inspecci¨®n, que tiene sedes en Madrid y Barcelona; otras 3.500 correr¨¢n a cargo de oficinas regionales de inspecci¨®n.

De las primeras se ocupar¨¢n 43 inspectores y 52 subispectores. De las segundas, 85 inspectores y 144 subispectores.

El cuarto y ¨²ltimo n¨²cleo de actuaci¨®n ha sido el m¨¢s cuidadosamente seleccionado e integra a 153.000 contribuyentes que ser¨¢n atendidos por 329 inspectores y 1.178 subispectores. En el sector al que corresponden, los elegidos representan entre el 5% y el 100% de la actividad total. Su reparto es 31.000 profesionales, 85.000 empresas o aut¨®nonios del sector servicios (27.000 de hosteler¨ªa y restaurantes, 27.000 de transportes y actividades relacionadas), 5.000 de fabricaci¨®n, 12.000 de construcci¨®n, 20.000 del comercio, 4.000 mayoristas de productos agrarios, 6.000 otros minoristas y 10.000 minoristas.

En todos los casos, cuando observen irregularidades, los inspectores tienen instrucciones de conceder un plazo para subsanar los defectos, levantar las diligencias que pledan dar lugar a un expediente sancionador por infracciones simples, o levantar actas por no haber presentado declaraci¨®n del impuesto o por haber ingresado cuotas inferiores a las que se deducen de la contabilidad entrejada.

Tambi¨¦n deber¨¢n levantar actas cuando detecten que el inspeccionado, ha modificado la declaraci¨®n presentada por el r¨¦gimen transitorio.