El proyecto que nunca lleg¨® a nacer

El Gobierno lleg¨® a tener elaborado un preborrador de proyecto de ley regulando las elecciones al Parlamento Europeo. Hasta casi ¨²ltima hora el Ejecutivo pens¨® hacer coincidir estas elecciones con las legislativas; incluso eurodiputados socialistas, como Joan Colom, anunciaron como inminente, a comienzos de abril, la luz verde del Consejo de Ministros al proyecto de ley, algo que fue inmediatamente desmentido por Alfonso Guerra. En aquellos momentos el presidente Gonz¨¢lez y el vicepresidente Guerra ya daban vueltas a la posibilidad de adelantar los comicios generales al mes de junio, aunque decant¨¢ndose todav¨ªa por el agotamiento de la legislatura. Esta anticipaci¨®n, obviamente, exclu¨ªa, por falta de tiempo, la posibilidad de que el proyecto de ley que regular¨ªa las elecciones de eurodiputados pudiese ser tramitado en las Cortes.

Por otro lado, el Gobierno decidi¨® que ser¨ªa mejor no abrir, en v¨ªsperas electorales, el inevitable contencioso con las nacionalidades que supondr¨¢ la aprobaci¨®n de este proyecto de ley, que contemplar¨¢ el sistema de circunscripci¨®n ¨²nica o lista nacional, mientras que las minor¨ªas vasca y catalana exigen que se emplee el sistema de lista regional. El propio presidente del Parlamento Europeo, Pierre Pflimlin, aconsej¨® el sistema regional en el caso espa?ol -no existen normas legales al respecto, y cada pa¨ªs puede regirse hasta 1988 por el sistema que desee- Pero el PSOE ya ha optado claramente: el pr¨®ximo proyecto de ley, uno de los primeros que ser¨¢n elaborados en la legislatura que se inicia en julio, se decantar¨¢ por el sistema de lista ¨²nica, aunque con proporcionalidad corregida en las comunidades aut¨®nomas donde existen fuertes partidos nacionalistas (es decir, en el Pa¨ªs Vasco y Catalu?a).

El futuro proyecto de ley incluir¨¢ la incompatibilidad entre el cargo de eurodiputado y el de parlamentario en las Cortes generales espa?olas, as¨ª como, probablemente, remitir¨¢ a la ley Electoral general en lo referente a las incompatibilidades profesionales. De llegar esto a ser finalmente as¨ª, algunos eurodiputados actuales, como el registrador de la propiedad P¨ªo Cabanillas, deber¨¢n optar entre su lucrativa profesi¨®n o el esca?o en Estrasburgo. Sin embargo, el Gobierno. ha recibido algunas presiones para que la normativa a la que se vean sujetos los eurodiputados en materia de incompatibilidades profesionales sea m¨¢s benigna que la contemplada en la ley general.

El proyecto de ley que regular¨¢ las elecciones para el Parlamento Europeo -que con toda probabilidad coincidir¨¢n en mayo de 1987 con 13 auton¨®micas y las municipales- tropezar¨¢, previsiblemente, con la resistencia de los partidos nacionalistas.