Los socialistas creen que su ritmo legislativo no ha tenido precedentes en el Parlamento

El Parlamento ha aprobado en estos cuatro a?os de legislatura 41 leyes org¨¢nicas, 167 leyes ordinarias y ha convalidado 38 decretos-leyes. A pesar de los 33 compromisos de rango legislativo, expresados por el presidente del Gobierno, Felipe Gonz¨¢lez, o por los ministros de su Gabinete, que no se han cumplido, los socialistas califican su obra de "actividad legislativa sin precedentes". Incluso Felipe Gonz¨¢lez, a dos a?os de su mandato, ya expres¨® que el ritmo de env¨ªo de leyes a las c¨¢maras era demasiado r¨¢pido. El derecho a la huelga, la ley de la televisi¨®n privada, la firma del tratado de no proliferaci¨®n nuclear y la ley de C¨¢maras Agrarias son algunas de las lagunas del legislar socialista.

Entre las leyes derivadas del propio desarrollo constitucional, el Parlamento aprob¨® los estatutos de autonom¨ªa de Extremadura, Baleares, Madrid y Castilla-Le¨®n. Los socialistas pod¨ªan haber proclamado el cierre del mapa auton¨®mico si no hubieran dejado sin ?regular la situaci¨®n de Ceuta y Melilla. En este mismo ¨¢mbito constituclional se aprobaron, entre otras, la ley reguladora de la iniciativa legislativa popular, el procedimiento de h¨¢beas corpus y la asistencia letrada al detenido, la objeci¨®n de conciencia y la llamada ley antiterrorista.La despenalizaci¨®n del aborto en tres supuestos y la ley org¨¢nica del Poder Judicial fueron las leyes m¨¢s controvertidas emanadas del Ministerio de Justicia. Tambi¨¦n lo fueron la ley de Reforma Universitaria (LRU) y la ley, org¨¢nica del Derecho a la Educaci¨®n (LODE). La ley General de Sanidad, pieza maestra del ministro del ramo, Ernest Lluch, fue aprobada muy pocos d¨ªas antes de que se extinguiera la legislatura.

De la regulaci¨®n de los criterios b¨¢sicos de la defensa nacional y la organizaci¨®n militar, as¨ª como de una serie de normas de transformaci¨®n de la estructura de la defensa, se sinti¨® especialmente orgulloso el titular de ese departamento, Narc¨ªs Serra. El presidente del Gobierno, Felipe Gonz¨¢lez, se comprometi¨®, en su discurso de investidura de 1 de diciembre de 1982, a la aprobaci¨®n de 14 leyes, de las cu¨¢les no ha cumplido las siguientes: ley de la televisi¨®n privada, proyecto de ley del impuesto sobre sucesiones y donaciones, proyecto de cooperaci¨®n internacional.

El ministro de Justicia, Fernando Ledesma, formul¨® numerosas promesas, de las que han quedado pendientes el texto refundido del nuevo C¨®digo Penal, el desarrollo del estatuto org¨¢nico del ministerio fiscal y la regulaci¨®n del jurado. El Ministerio de Obras P¨²blicas y Urbanismo ha dejado en cartera para mejor ocasi¨®n la ley de arrendamientos urbanos. La ley de escuelas infantiles y la reforma de las ense?anzas medias contin¨²an sin plasmarse en el BOE. La ley de huelga, de emigraci¨®n y de conflictos colectivos de trabajo son los m¨¢s destacados incumplimientos del Departamento de Trabajo y Seguridad Social.

Todos contentos

La ley de protecci¨®n de datos ha ido posponi¨¦ndose sucesivamente, de suerte que no ha pasado de la situaci¨®n de anteproyecto, categor¨ªa a la que ni siquiera lleg¨® una hipot¨¦tica ley de seguridad social de los funcionarios p¨²blicos. De la labor legislativa de este cuatrienio no s¨®lo se sienten satisfechos los socialistas. Todos los grupos parlamentarios de la oposici¨®n han considerado que su control del Gobierno ha sido exhaustivo, y que las leyes, dentro de: lo malas que son al provenir del Gobierno socialista, seg¨²n la acusaci¨®n generalizada, han mejorado notablemente gracias a sus sugerencias, en forma de enmiendas en un af¨¢n constructivo.