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FUERZAS ARMADAS

La 'mili' que viene

Defensa introduce sustanciales cambios que mejoran las condiciones de prestaci¨®n del servicio militar

En enero de 1987 los j¨®venes que a¨²n no se hayan incorporado a filas podr¨¢n aspirar a ocupar una de las, aproximadamente, 13.000 plazas que el Ministerio de Defensa va a crear para la primera promoci¨®n de voluntarios especiales en los tres Ej¨¦rcitos. Con un plaza de servicio de 18 meses a tres a?os, los futuros especialistas se convertir¨¢n en la columna vertebral de la clase de tropa de un Ej¨¦rcito m¨¢s reducido y especializado. La tradicional mili est¨¢ empezando a cambiar en muchos otros aspectos: reducci¨®n del per¨ªodo de prestaci¨®n del servicio obligatorio, cambio en las formas de reclutamiento, incremento de los destinos en la regi¨®n de procedencia, simplificaci¨®n de las pr¨®rrogas y ampliaci¨®n de los motivos de su concesi¨®n. Defensa pretende abordar ahora un amplio programa de reforma del contenido del servicio militar, de lo que aprenden y c¨®mo lo aprenden los j¨®venes en los 12 meses que vestir¨¢n el uniforme.

M¨¢s informaci¨®n
Accidentes, suicidios y drogas

Desde este mismo a?o, los mozos que se han incorporado a los ej¨¦rcitos de Tierra y Aire saben que van a prestar su servicio por un per¨ªodo de 12 meses. A partir del reemplazo del pr¨®ximo enero, este plazo regir¨¢ tambi¨¦n para quienes hayan. sido destinados a la Armada. Esta reducci¨®n, esperada por generaciones de reclutas y difundida peri¨®dicamente en los cuarteles por radio macuto, desde los primeros meses de la transici¨®n, forma parte, junto al progresivo incremento del n¨²mero de excedentes de cupo, de los signos m¨¢s evidentes de que algo est¨¢ cambiando en la mili.Los 5.471 mozos que escaparon de la mili en 198,2 eran un selecto grupo de afortunados a los ojos de sus 233.212 compa?eros que marcharon a los campamentos. Este a?o, el n¨²mero de afortunados, que ha ido creciendo paulatinamente en los llamamientos del 83, 84 y 85, se ha disparado hasta los 71.113. En otras palabras, algo m¨¢s de uno de cada cuatro mozos ha sido declarado excedente de cupo.

La progresiva reducci¨®n del tama?o del Ej¨¦rcito de Tierra y el hecho de que la incorporaci¨®n a filas se haya adelantado en un a?o, de acuerda con la nueva ley del Servicio Militar (junio de1984) que ha obligado a llamar conjuntamente en un per¨ªodo de transici¨®n a mozos de 20 y de 19 a?os, son los dos factores que han hecho batir este a?o el r¨¦cord de excedentes.

Los 13.000 voluntarios especiales que comenzar¨¢n a formarse en 1987 alcanzar¨¢n en tres a?os -"si el se?or Solchaga lo permite", en palabras de uno de los asesores militares del ministro- la cifra de 40.000 soldados. Este contingente asumir¨¢ en el futuro la responsabilidad de manejar el nuevo armamento y se convertir¨¢ en "el alma del Ej¨¦rcito moderno".

Misiles personales, carros de combate, radares, e incluso camiones de grandes dimiensiones, est¨¢n pidiendo soldados con un adiestramiento especial, en aras de la eficacia en el manejo y de la conservaci¨®n del material. Adem¨¢s de poder servir como especialistas en las distintas armas y cuerpos, los voluntarios podr¨¢n optar por incorporarse a una unidad de elite como la Legi¨®n, la Brigada Paracaidista o la Infanter¨ªa de Marina.

Salario m¨ªnimo

El proyecto de Defensa pretende que quienes se integren en el servicio voluntario por un per¨ªodo de tres a?os puedan cobrar por lo menos el salario m¨ªnimo interprofesional (40.141 pesetas al mes). La existencia de este nuevo cuerpo, que no excluye la prestaci¨®n del servicio voluntario tradicional, reducido a 11, meses, permitir¨¢ liberar cada a?o a otros 40.000 mozos del servicio obligatorio, ya que la intenci¨®n de Defensa no es sumar efectivos, sino sustituir soldados de reemplazo por voluntarios cualificados.

La reducci¨®n del contingente de soldados que prestar¨¢n servicio militar obligatorio permitir¨¢, tal como anunci¨® el ministro de Defensa ante el Congreso el pasado 17 de septiembre, "eliminar ( ... ) un n¨²mero creciente de muchachos que por sus aptitudes psicof¨ªsicas, que hasta ahora no hab¨ªan sido tenidas demasiado en cuenta, creemos que no es conveniente que efect¨²en el servicio militar ( ... )".

El proyecto de Defensa prev¨¦ a largo plazo la formalizaci¨®n de un convenio con el Ministerio de Sanidad para que las revisiones m¨¦dicas de los mozos no las realicen los militares, sino la Seguridad Social. El proyecto prev¨¦ que los chequeos m¨¦dicos antes de la incorporaci¨®n a filas se realicen a todos los mozos y no s¨®lo a aquellos que hayan alegado algo, ¨²nica forma, seg¨²n las mismas fuentes, de limitar el preocupante n¨²mero de inutilidades que se dan tras la incorporaci¨®n a filas. Seg¨²n cifras no oficiales de? ministerio, en un a?o se licencia por inutilidad, no descubierta antes de la incorporaci¨®n a filas, a casi el 20% de los efectivos de Marina y al 12% de los de Tierra.

-El plan de Modernizaci¨®n del Ej¨¦rcito de Tierra (META) ha llevado paralelamente a que los Centros de Instrucci¨®n de Reclutas (CIR), en los que se daba el primer repaso a los futuros soldados, hayan ido cerrando -sus puertas, casi sin publicidad. El pr¨®ximo a?o s¨®lo quedar¨¢n dos CIR en toda Espa?a, uno para atender a la instrucci¨®n de los efectivos destinados a Ceuta y Melilla, donde "es imposible hacer pr¨¢cticas de nada por la falta de espacio", seg¨²n fuentes de Defensa, y otro en Madrid, destinado a todas las unidades (te los servicios centrales.

Las brigadas, convertidas en la unidad base del Ej¨¦rcito, est¨¢n asumiendo en sus instalaciones la instrucci¨®n de los reclutas.

La 'mili' que viene

La regionalizaci¨®n del servicio, es (decir, la asigxiaci¨¦n de los j¨®venes a unidades con sede en la misma regi¨®n militar en la que residen, alcanzar¨¢ el pr¨®ximo a?o al de los mozos. Defensa considera este porcentaje como el m¨¢ximo techo posible de alcanzar, dada la estructura territorial de las unidades del Ej¨¦rcito. Los criterios de racionalizaci¨®n permitir¨¢n tambi¨¦n, a partir del reemplazo de enero, que la totalidad de los mozos de las regiones militares con d¨¦ficit de efectivos r¨ªo tengan que abandonarlas.De esta forma, los mozos de Canarias, Baleares y de las plazas de Ceuta 5, Melilla tienen garantizado que darse en casa. Para aquellos que tengan que desplazarse, la tendencia. ser¨¢ a asignarlos a una regi¨®n lim¨ªtrofe y, dentro de ella, las Capitan¨ªas Generales tienen instrucciones de destinar a los soldados a unidades cuya sede est¨¦ lo m¨¢s cercana posible a su residencia.

Objeci¨®n de conciencia

En el pol¨¦mico tenla de la objeci¨®n de conciencia, cuya ley reguladora (diciembre de 1984) se encuentra recurrida por el Defensor del Pueblo), el ministerio se limita a recordar que se trata de Un tema que depende directamente de Presidencia del Gobierno. La nueva ley del Servico Militar recoge como causa de exclusi¨®n del servicio militar la objeci¨®n y remite al Consejo Nacional de Objeci¨®n de Conciencia, que entiende sobre cada caso y en el que el ministerio tiene un solo representante.

Defensa considera irrelevante el n¨²mero de objetores -por debajo de los 1.000 anuales- y asegura que su ¨²nica preocupaci¨®n son los objetores sobrevenidos, es decir los que alegan cuand ya est¨¢n incorporados a filas.

El ministerio considera ahora como tema prioritario de esta legislatura, en relaci¨®n con el servicio militar, establecer una serie de modificaciones en la ense?anza de los soldados que permita mejorar su aprendizaje y dar una mayor sensaci¨®n de utilidad al a?o invertido en filas.

"Ahora", afirma un asesor del ministro "queda un trabajo por hacer en los cuarteles, que es de car¨¢cter interno, y que no se traducir¨¢ en una nueva ley. De como enfoquemos la instrucci¨®n de los soldados en los pr¨®ximos a?os depender¨¢ en buena medida la toma de conciencia de la sociedad espa?ola de que la defensa nacional es responsabilidad de todos".

M¨¢s pr¨®rrogas y m¨¢s f¨¢ciles

., Uno de los cap¨ªtulos en que la nueva ley del Servicio Militar ha introducido cambios significativos es en el de la solicitud de pr¨®rrogas. Defensa ha simplificado los tr¨¢mites para obtenerlas y ampliado los motivos para conseguirlas.

Al margen de las pr¨®rrogas de estudios y las concedidas por ser el sost¨¦n econ¨®mico de familia -las m¨¢s comunes hasta ahora-, se han introducido nuevos elementos como la aceptaci¨®n de la paternidad -en el caso de tener que demostrar que se es sost¨¦n de familia- sin necesidad de que exista v¨ªnculo matrirnonial.

Se ha ampliado tambi¨¦n el concepto de sost¨¦n de familia a motivos no necesariamente econ¨®micos y se ha previsto que dos hijos de la misma familia no presten simult¨¢neamente el servicio en filas. Tambi¨¦n ser¨¢n tenidas en cuenta las solicitudes que argumenten razones corno la consecuci¨®n o consolidaci¨®n de un puesto de trabajo. Otras, consideradas como de inter¨¦s nacional, pueden llegar a ser autorizadas incluso por el Consejo de Ministros.

Gr¨¢ficamente, un asesor militar de Narc¨ªs Serra comentaba que lo ¨²nico que la ley no acepta "es la toma en consideraci¨®n de las alegaciones (le pr¨®rroga que se justifican por la necesidad de sostener econ¨®micamente a una pareja rio reconocida por v¨ªnculo matiimonial". "Esta negativa no se debe a problemas ideol¨®gicos, sino a que ser¨ªa absolutamente imposible controlar la veracidad de los casos", a?adi¨®.

La nueva legislaci¨®n prev¨¦ tambi¨¦n la concesi¨®n de pr¨®rrogas para los cargos electos hasta que cese el plazo de su mandato popular.

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