La CE rechaza negociar el "acuerdo global"

ALBERTO VALVERDE Peter Sutherland, comisario para asuntos de competencia de la Comunidad Europea, ha enviado una segunda carta al ministro de Industria y Energ¨ªa, Luis Carlos Croissier, en la que rechaza la propuesta espa?ola de negociar un denominado "acuerdo global" para la adaptaci¨®n del monopolio de petr¨®leos a la normativa comunitaria. Por el contrario, Sutherland se muestra partidario de discutir y consensuar uno a uno los efectos que las medidas legales espa?olas produzcan sobre las compa?¨ªas que, con sede en el resto de pa¨ªses comunitarios, desean tener acceso al mercado espa?ol.

Como avance del que se vislumbra ser¨¢ el nuevo mecanismo de contactos entre Madrid y Bruselas sobre esta cuesti¨®n, el Ministerio de Industria ha entregado en fechas recientes a la Comisi¨®n Europea el borrador del nuevo reglamento para suministro y venta de gasolinas y gas¨®leos para automoci¨®n, que Luis Carlos Croissier espera que vea la luz p¨²blica, v¨ªa Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE), en el curso del primer semestre de este a?o. El borrador abre la posibilidad a que las multinacionales petroleras que tengan el estatuto de operadoras al por mayor establezcan puntos de venta al por menor en territorio espa?ol, si bien respetando un r¨¦gimen de distancias (entre la instalaci¨®n de cada gasolinera) muy parecido al existente en la actualidad.La segunda carta de Sutherland al ministro de Industria, que tiene un car¨¢cter confidencial y personal, es repuesta a la que Luis Carlos Croissier envi¨® el 31 de octubre pasado a la Comisi¨®n Europea, en la que propon¨ªa la negociaci¨®n de un "acuerdo global" para la adaptaci¨®n del monopolio de petr¨®leos. Sutherland afirma en su misiva que el proceso de, negociaci¨®n entre Espa?a y la CE est¨¢ ya contemplado en el acta de adhesi¨®n, por lo que la Comisi¨®n s¨®lo tiene facultad para vigilar -y recomendar correcciones, donde se vulnere la normativa comunitaria- las cuestiones pendientes en el futuro proceso de adaptaci¨®n.Como respuesta a la carta de Sutherland, el secretario general de la Energ¨ªa, Fernando Maravall, ha realizado dos viajes a Bruselas para aclarar en persona a la Comisi¨®n aquellos puntos que el comisario planteaba en su misiva y que, a grandes rasgos, hac¨ªan menci¨®n al futuro acceso al mercado al por menor de las multinacionales petroleras, la eventualidad de acceder tambi¨¦n directamente a los grandes consumidores de energ¨ªa (gas y fertilizantes) y, por ¨²ltimo, la posibilidad de que las empresas comunitarias puedan suministrar queroseno en los aeropuertos.

Las gasolineras

El borrador del reglamento de las gasolineras, todav¨ªa provisional, hace distinci¨®n entre las tres f¨®rmulas distintas bajo las que se podr¨¢n establecer estaciones de servicio en Espa?a: las existentes bajo r¨¦gimen de concesi¨®n de la Delegaci¨®n del Gobierno en Campsa, las propias de Campsa y, por ¨²ltimo, las que abran los operadores al por mayor para la venta de los contingentes de importaci¨®n autorizados. En todas ellas se deber¨¢ respetar un r¨¦gimen de distancias que el reglamento establece entre 500 metros para estaciones en municipios de m¨¢s de 25.000 habitantes a tres kil¨®metros para los de menos de 10.000 personas. En zonas no urbanas, la distancia ser¨¢ de 10 kil¨®metros, con las salvedades de las autopistas (cinco kil¨®metros) y en tramos pr¨®ximos a frontera (500 metros).El borrador de reglamento establece tambi¨¦n una serie de limitaciones en torno a lo que se denomina distribuci¨®n geogr¨¢fica del suministro, que obliga a las compa?¨ªas que quieran acceder al mercado al por menor a cubrir una serie de zonas geogr¨¢ficamente dispersas por el territorito nacional, a efectos de asegurar el suministro m¨ªnimo y la calidad de servicio al consumidor. Asimismo, el borrador establece el r¨¦gimen de infracciones y sanciones.