Sin precedentes en el Derecho comparado

Expertos juristas consultados consideran que la implantaci¨®n de la retenci¨®n policial no tiene precedentes en el derecho comparado. Luis Rodr¨ªguez Ramos, catedr¨¢tico de Derecho Penal de la universidad Complutense, y Vicente Gimeno Sendra, catedr¨¢tico de Derecho Procesal de la universidad de Alicante, aseguraron a este peri¨®dico que la retenci¨®n no puede ampararse en el derecho comparado, ya que en el marco jur¨ªdico europeo -y en concreto en Italia, Alemania y Francia- la regulaci¨®n de la privaci¨®n de libertad es menos amplia que en nuestro pa¨ªs.En Espa?a, la duraci¨®n m¨¢xima de la detenci¨®n preventiva es de 72 horas, mientras que en tales pa¨ªses no supera las 48 horas. Asimismo, en Espa?a, el que comete un delito puede ser detenido por la polic¨ªa, mientras en otros pa¨ªses europeos la polic¨ªa s¨®lo puede detener por delitos graves, y en los dem¨¢s casos se advierte al ciudadano que ser¨¢ llamado por el juez.

Sin embargo, en medios policiales y del Ministerio del Interior se considera un precedente el modelo franc¨¦s. El Consejo Constitucional franc¨¦s decidi¨® el 26 de agosto de 1986 que la ley de controles y verificaciones de identidad era conforme a la Constituci¨®n. Esta ley establece fuertes restricciones a una posible arbitrariedad policial y garantiza una serie de derechos al retenido, que en la pr¨¢ctica le igualan a la calidad de detenido.

Seg¨²n esta ley, toda persona es susceptible de ser sometida a un control de identidad policial, siempre que existan indicios de que "ha cometido o intentado cometer una infracci¨®n, un crimen o un delito". Tambi¨¦n puede ser controlado si es susceptible de proporcionar informaci¨®n ¨²til en la investigaci¨®n de un delito o si es objeto de b¨²squeda por parte de la autoridad judicial.

Cuatro horas de retenci¨®n

El retenido "ser¨¢ asimismo informado del derecho que tiene de dar cuenta al Fiscal de la Rep¨²blica de la verificaci¨®n de la que es objeto y de avisar en todo momento a su familia o a la persona que ¨¦l desee". "La retenci¨®n no puede exceder de cuatro horas y el Fiscal de la Rep¨²blica podr¨¢ ponerlo a t¨¦rmino en cualquier momento", precisa el texto legislativo.

"Un oficial de Polic¨ªa Judicial mencionar¨¢ en una diligencia los motivos que justifican el control, as¨ª como la verificaci¨®n de la identidad y que [el retenido] ha sido informado de sus derechos y puesto en situaci¨®n de ejercerlos", a?ade la ley, que se?ala que en esa diligencia se mencionar¨¢ el tiempo de retenci¨®n.

"Si estas diligencias no se complementan con un procedimiento de investigaci¨®n o de ejecuci¨®n dirigido a la autoridad judicial, la verificaci¨®n de identidad no podr¨¢ dar lugar a una constancia de la misma en los archivos policiales, y las diligencias ser¨¢n destruidas en un plazo de seis meses bajo el control del Fiscal de la Rep¨²blica", agrega el texto legal franc¨¦s.

Ni en el Reino Unido ni en Italia existe figura intermedia entre detenci¨®n y libertad.