La comisi¨®n de Cultura del Parlamento Europeo aprueba el proyecto de acci¨®n comunitaria para el libro

La comisi¨®n de Juventud, Educaci¨®n, Cultura y Deporte del Parlamento Europeo, reunida ayer en Coimbra (Portugal), aprob¨® el proyecto de Acci¨®n Comunitaria en el ?mbito del Libro, redactado por el diputado espa?ol, Carlos Barral El texto del documento aprobado establece una recomendaci¨®n oficial a todos los pa¨ªses de la Comunidad Econ¨®mica Europea (CE) para que reduzcan a cero el Impuesto sobre el Valor A?adido (IVA) tanto a los autores como a la producci¨®n y distribuci¨®n de libros. El documento recomienda la redacci¨®n de un estatuto europeo de los derechos de autor y de la propiedad intelectual y la liberalizaci¨®n total de las importaciones y exportaciones de libros, adem¨¢s de proponer la creaci¨®n de dos premios, uno, a la creaci¨®n y otro a la producci¨®n editorial, a otorgar por la Comunidad con una dotaci¨®n ligeramente inferior al Nobel.

El documento aprobado ayer por la comisi¨®n reunida en Coimbra, que ahora deber¨¢ pasar al Plenario del Parlamento de Estrasburgo para su aprobaci¨®n definitiva, obtuvo unanimidad en todos los puntos salvo en uno: el que hace referencia a la reducci¨®n a cero del IVA para libros y autores que cont¨® con la oposici¨®n de los parlamentarios liberales y el voto a favor del resto de los grupos. .Ahora, el documento pasar¨¢ al Parlamento donde su aprobaci¨®n parece casi segura.El texto se divide en cinco apartados y un anexo, adem¨¢s de un pre¨¢mbulo en el que se exponen los motivos que inducen a la propuesta. El primer apartado recoge diversas recomendaciones relativas a los derechos de los autores de libros. Como primera medida se propone la creaci¨®n de una comisi¨®n que redacte un estatuto europeo de los derechos de autor y de la propiedad intelectual de los autores de libros, que tenga car¨¢cter supletorio de las distintas jurisidicciones de los Estados miembros de la Comunidad, y establezca una especie de carta de derechos m¨ªnimos de los autores. Se recomienda tambi¨¦n la redacci¨®n de una normativa europea que excluya de los contratos de edici¨®n cl¨¢usulas de cesi¨®n absoluta de derechos y autor¨ªas jur¨ªdicas (esta posibilidad est¨¢ contemplada en el Proyecto de Ley de Propiedad Intelectual recientemente aprobado por el Congreso espa?ol y pendiente de tramitaci¨®n en el Senado). La comisi¨®n propone tambi¨¦n la unificaci¨®n de las legislaciones penales y la homologaci¨®n de las conductas delictivas contra los derechos de autor y la propiedad intelectual.Al referirse al IVA, que en algunos pa¨ªses grava a la redacci¨®n de textos, el documento sugiere la "exoneraci¨®n de los autores de libros del IVA (preferentemente por reducci¨®n al tipo cero de las actividades de creaci¨®n, industria y comercio de libros) y de otros impuestos directos, donde los hubiere, sobre la explotaci¨®n de la obra escrita". Finalmente, sugiere la unificaci¨®n de los sistemas de garant¨ªa y control de tiradas de la industria editorial.

La edici¨®n

El segundo apartado expone las recomendaciones relativas a la edici¨®n y entrega de libros. Adem¨¢s de sugerir la redacci¨®n de una directiva comunitaria del comercio librero, propone la "extensi¨®n a todo el ¨¢mbito librero comunitario del sistema de precio fijo y ¨²nico del libro", y la "reducci¨®n al tipo cero del IVA aplicable a la edici¨®n y distribuci¨®n de libros".Las traducciones de obras de una a otra de las distintas lenguas comunitarias, tanto de las oficiales como de las no oficiales de ¨¢mbito restringido, son el objeto del apartado tercero. A tal fin, se sugiere la creaci¨®n de un fondo comunitario de apoyo a la traducci¨®n. Se indica tambi¨¦n la conveniencia de proceder al "desarme arancelario y fiscal a la exportaci¨®n e importaci¨®n de libros escritos e impresos en las nueve lenguas oficiales de la Comunidad o en lenguas comunitarias no oficiales", as¨ª como el establecimiento de "franquicias aduaneras y fiscales, por medio de pactos de reciprocidad con los pa¨ªses de cualquier parte del mundo, relativas a la producci¨®n editorial en lenguas europeas comunitarias".

El cuarto apartado propone la creaci¨®n de una red europea coordinada de bibliotecas y archivos y el reconocimiento del derecho de los ciudadanos a su uso. Finalmente, el quinto apartado del documento aprobado ayer sugiere la creaci¨®n de un premio literario y otro bibliogr¨¢fico, cuyas caracter¨ªsticas se explican en el anexo, y el apoyo institucional a las "asociaciones y grupos sectoriales que pretenden representar la creaci¨®n y la cr¨ªtica de la moderna cultura europea en el. campo de la literatura y las humanidades". Carlos Barral manifest¨® ayer a este diario que la dotaci¨®n de este premio anual sena similar al del Premio Nobel. "Se procurar¨ªa no igualarlo en dotaci¨®n, aunque la diferencia tuviera que ser de diez coronas menos".

El jurado

Un jurado nacional propondr¨ªa las obras del propio pa¨ªs candidatas al premio y el miembro del jurado internacional que debiera defender las citadas obras. ?ste ¨²ltimo no, podr¨ªa votar las de su propia nacionalidad en la reuni¨®n del jurado internacional.

La comisi¨®n analiz¨® otros proyectos como son el de universidades abiertas, la protecci¨®n a las lenguas minoritarias, el patrimonio arqueol¨®gico y uno tendente a reducir el vandalismo en las manifestaciones deportivas, sin llegar a tomar decisiones sobre ninguno de ellos.

En lo que se refiere al patrimonio arqueol¨®gico, se debat¨ªa la concesi¨®n de unas ayudas comunitarias a la restauraci¨®n de monumentos. La falta de unanimidad en la delegaci¨®n espa?ol, que apoy¨® dos proyectos -la mezquita de C¨®rdoba y conjunto romano de Tarragona-, en lugar de uno, impidi¨® una decisi¨®n en este tema.