La reforma econ¨®mica aprobada por el PCUS comenzar¨¢ a producir cambios a partir de 1990

El esbozo de reforma econ¨®mica aprobado por el pleno del Comit¨¦ Central del PCUS esta semana es valorado por medios econ¨®micos occidentales como un modelo corente de socialismo de mercado, basado en un profundo conocimiento del sistema, con un elaborado calendario y capaz de comenzar a producir cambios a partir de 1990. El peri¨®dico Pravda, ¨®rgano del Comit¨¦ Central del PCUS, publicaba ayer el documento b¨¢sico de esta reforma -directrices fundamentales de la reconstrucci¨®n (perestroika) de la direcci¨®n econ¨®mica- aprobado el d¨ªa anterior por el comit¨¦ central.

El documento, defendido por Gorbachov en el pleno, parte de una insatisfacci¨®n b¨¢sica ante el estado de cosas de la econom¨ªa sovi¨¦tica y lo que se define como la falta de ruptura de los mecanismos de freno.Entre sus fines, la reforma establece el paso de un sistema de direcci¨®n administrativa de la econom¨ªa a una direcci¨®n que de prioridad a los m¨¦todos econ¨®micos dentro de un sistema que se mantiene como socialista y que se sigue basando en el plan centralizado.

"La reestructuraci¨®n debe asegurar la conjunci¨®n ¨®ptima de la direcci¨®n planificada de la econom¨ªa con la independencia de sus eslabones individuales", reza el documento que toca a las empresas, a los mecanismos financiero-crediticios, los organismos centrales como el Gosplan, el Gosnab (organismo de abastecimiento centralizado), los ministerios, el sistema de precios y la reestructuraci¨®n de plantillas. La reforma ha de entrar en pleno vigor a partir del pr¨®ximo quinquenio (1991-1995) y hasta entonces las nuevas disposiciones que ver¨¢n la luz paulatinamente se insertar¨¢n entre lo viejo y crear¨¢n, en opini¨®n de observadores pol¨ªticos, un estado de cosas que puede ser contradictorio y desordenado. "No habr¨¢ un crecimiento notable, pero la agricultura y los servicios son dos campos en los que podr¨ªa obtenerse r¨¢pidos resultados", se?alaba un economista occidental.

La ley de las empresas estatales, que deber¨¢ aprobar el Soviet Supremo la semana que viene, es el primer eslab¨®n de la reforma y ha sufrido modificaciones en el texto original. Estas modificaciones dan m¨¢s poder a las empresas y mayor posibilidad de disponer de sus fondos, seg¨²n Abel Agambegian. Para ¨¦ste, uno de los padres de la reforma econ¨®mica, la ley de las empresas tiene .muchos puntos d¨¦biles", pero debe ser aprobada, ya que "lo mejor es enemigo de lo bueno" y la ley puede ser modificada "dentro de un a?o o dos".

Cesi¨®n de mano de obra

Entre las novedades para la empresa previstas por la reforma est¨¢ su protecci¨®n contra la cesi¨®n forzada y gratuita de mano de obra para trabajar espor¨¢dicamente en tareas agr¨ªcolas. Los principios fundamentales de la reforma establecen que las empresas s¨®lo podr¨¢n ser despojadas "de forma excepcional" y previo contrato pagado de parte de su mano de obra por los koljoses, sovjoses o almacenes agr¨ªcolas. Los planes quinquenales tendr¨¢n car¨¢cter estable y el comercio al por mayor deber¨¢ sustituir poco a poco el abastecimiento total y centralizado ejecutado hasta ahora por el Gosnab. Un total de 12 documentos que no hab¨ªan sido aceptados por el Politbur¨®, seg¨²n hab¨ªa dicho Gorbachov a principios de junio, pueden ahora ver acelerada su aprobaci¨®n.